校園足球場(chǎng)地建設(shè)是關(guān)鍵——教育部體衛(wèi)藝司司長王登峰解讀《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃》

新華社記者公兵

針對(duì)《中國足球中長期發(fā)展規(guī)劃（２０１６—２０５０年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），新華社記者就校園足球相關(guān)內(nèi)容獨(dú)家專訪了教育部體衛(wèi)藝司司長、中國足協(xié)副主席王登峰。

建設(shè)場(chǎng)地設(shè)施是《規(guī)劃》的重要內(nèi)容，“加大校園足球運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè)力度。每個(gè)中小學(xué)足球特色學(xué)校均建有１塊以上足球場(chǎng)地，有條件的高等院校均建有１塊以上標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地，其他學(xué)校創(chuàng)造條件建設(shè)適宜的足球場(chǎng)地。提高學(xué)校足球場(chǎng)地利用率，加快形成校園場(chǎng)地與社會(huì)場(chǎng)地開放共享機(jī)制。”“（十三五）全國修繕、改造和新建６萬塊足球場(chǎng)地，使每萬人擁有０．５—０．７塊足球場(chǎng)地，其中校園足球場(chǎng)地４萬塊，社會(huì)足球場(chǎng)地２萬塊。”

王登峰說：“目前學(xué)校體育設(shè)施短缺非常明顯。同時(shí)，這里面我覺得還有一個(gè)機(jī)制問題，全國６萬塊，４萬塊在校園，也就意味著未來校園足球場(chǎng)要向社會(huì)開放，同時(shí)，社會(huì)場(chǎng)地也要向?qū)W校免費(fèi)或優(yōu)惠開放，最后包括學(xué)校、公共、私營的場(chǎng)館，能夠整體利用，形成一個(gè)社會(huì)治理體系，這可能是更重要的一件事。”

具體到建設(shè)，他認(rèn)為，要和未來的校園足球特色學(xué)校布局充分結(jié)合起來。

培養(yǎng)足球文化也是《規(guī)劃》中的一項(xiàng)內(nèi)容，王登峰指出，“通過校園足球提高學(xué)生體質(zhì)健康水平是第一個(gè)目標(biāo)，讓他們掌握運(yùn)動(dòng)技能是第二個(gè)目標(biāo)，培養(yǎng)健全人格則是第三個(gè)目標(biāo)，使他們具有團(tuán)隊(duì)合作精神，尊重對(duì)手，尊重規(guī)則，這些都是足球文化建設(shè)的組成部分。”

《規(guī)劃》在近期目標(biāo)（２０１６－２０２０年）中提出，“校園足球加快發(fā)展，全國特色足球?qū)W校達(dá)到２萬所，中小學(xué)生經(jīng)常參加足球運(yùn)動(dòng)人數(shù)超過３０００萬人。”

王登峰說：“到２０２０年建成２萬所全國校園足球特色學(xué)校，我們要求特色校每周至少一節(jié)足球課，２萬所學(xué)校按照平均每個(gè)學(xué)校１０００人的話，應(yīng)該有２０００萬人學(xué)會(huì)踢球。同時(shí)我們?cè)谒袑W(xué)校鼓勵(lì)大家把足球作為體育課教學(xué)內(nèi)容之一，由此至少還有１０００萬孩子將學(xué)會(huì)踢足球，因此３０００萬人的目標(biāo)是可以實(shí)現(xiàn)的。問題是如何保證這２萬所學(xué)校都能做到每周一節(jié)足球課？這就涉及師資、場(chǎng)地的問題，規(guī)劃也把場(chǎng)地建設(shè)作為重要部分列進(jìn)去了，這是一個(gè)很好的保障。同時(shí)，師資可以通過培訓(xùn)、兼職教師、動(dòng)員社會(huì)力量等措施解決。”

《規(guī)劃》在中期目標(biāo)（２０２１－２０３０年）中提出，“校園足球、社會(huì)足球、職業(yè)足球體系有效運(yùn)行。”

對(duì)于其中校園足球的“體系”如何理解，王登峰解釋說：“第一是教學(xué)和訓(xùn)練體系。這涉及整個(gè)學(xué)校體育教學(xué)的改革，到２０２１－２０３０年這個(gè)過程里面，我們要把校園足球教學(xué)體系完善起來，包括用什么教材、教法，教師如何培訓(xùn)等一系列機(jī)制。第二是競賽體系。包括校內(nèi)比賽、校際比賽和選拔性比賽。選拔性比賽要打出一個(gè)年齡段每個(gè)組別的全國最佳陣容、全省最佳陣容和全市最佳陣容，這些孩子就為職業(yè)隊(duì)、為各俱樂部選拔后備人才搭建了一個(gè)非常好的平臺(tái)，可以直接服務(wù)于中國足球的發(fā)展。”

開展校園足球，學(xué)生安全非常關(guān)鍵。《規(guī)劃》中指出，“引導(dǎo)保險(xiǎn)公司根據(jù)足球運(yùn)動(dòng)特點(diǎn)開發(fā)職業(yè)球員傷殘保險(xiǎn)、校園足球和社會(huì)足球人身意外傷害保險(xiǎn)、足球場(chǎng)地設(shè)施財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)等多樣化的保險(xiǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)企事業(yè)單位、學(xué)校、個(gè)人購買運(yùn)動(dòng)傷害類保險(xiǎn)。”

今年３月，上海在全國率先試點(diǎn)“學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)傷害專項(xiàng)保障基金”，基金實(shí)行免責(zé)保障，這對(duì)現(xiàn)行的校方責(zé)任險(xiǎn)是很好的補(bǔ)充。王登峰說：“該基金在全國推廣的可能性很大，它屬于以支定收，覆蓋面大，而且先行賠付，無論是誰的責(zé)任。這就避免了首先要?jiǎng)澐重?zé)任再去理賠的問題，這是最大的一個(gè)變化。但同時(shí)我們會(huì)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控，包括對(duì)教師、教練、學(xué)生、學(xué)校工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，普及急救知識(shí)，雙管齊下。”（完）