近年來(lái)，隨著國(guó)家鼓勵(lì)科技創(chuàng)新政策的陸續(xù)出臺(tái)，各地科技企業(yè)孵化器迅猛發(fā)展。國(guó)家為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的新趨勢(shì)，又出臺(tái)了“關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”的指導(dǎo)意見。各地?fù)屪C(jī)遇，超前謀劃，以“眾創(chuàng)空間”為重點(diǎn)的科技企業(yè)孵化器建設(shè)蔚然成風(fēng)，而我省孵化器建設(shè)也初露端倪。為此，民盟吉林省委就進(jìn)一步加快我省科技企業(yè)孵化器建設(shè)開展了專題調(diào)研，并提出了具有可操作性的建議。

2015年，全省科技企業(yè)孵化器工作取得積極成效。全年新認(rèn)定眾創(chuàng)空間等科技企業(yè)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)23個(gè)，新增孵化面積17.71萬(wàn)平方米，新增創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師509名，新增風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資等種子基金1.6億元。截至11月，全省共有眾創(chuàng)空間等省級(jí)以上科技企業(yè)孵化器62個(gè)，孵化場(chǎng)地總面積137.12萬(wàn)平方米，累計(jì)孵化企業(yè)4090戶，現(xiàn)有在孵化企業(yè)22095戶、創(chuàng)客3033人，累計(jì)畢業(yè)企業(yè)1526戶，先后吸引了596名留學(xué)歸國(guó)人員和2906名科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，涌現(xiàn)出一批特色鮮明的新型孵化器。

民盟吉林省委認(rèn)為，我省的孵化器還比較單一，而我國(guó)的科技企業(yè)孵化器發(fā)展到現(xiàn)在不僅有依托創(chuàng)業(yè)中心創(chuàng)建的綜合性孵化器和依托高新區(qū)創(chuàng)建的專業(yè)性孵化器，還有依托高校創(chuàng)建的專門性孵化器，即大學(xué)科技園。此外，各地又發(fā)展了創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場(chǎng)等眾創(chuàng)空間新型孵化模式。目前，我省科技企業(yè)孵化器建設(shè)方面還存在著認(rèn)識(shí)不到位、孵化器缺乏政策引導(dǎo)和資金扶持、孵化器缺乏高層次的專業(yè)管理人才、缺乏一個(gè)專門的管理機(jī)構(gòu)等問(wèn)題。

為加快我省科技企業(yè)孵化器建設(shè)，民盟吉林省委建議，政府部門要從我省未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略考慮孵化器建設(shè)，加大宣傳力度，通過(guò)電視、報(bào)紙、技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等媒介廣泛宣傳，讓全社會(huì)了解孵化器。要研究孵化器相關(guān)政策，努力拓寬融資渠道，加快構(gòu)建眾創(chuàng)空間，鼓勵(lì)科技人員、大學(xué)生、全民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。鼓勵(lì)多元投資，引導(dǎo)各級(jí)政府、大學(xué)、高新區(qū)、科技企業(yè)和社會(huì)力量等共同參與，以參股或購(gòu)買服務(wù)等形式建立孵化基金。開展市級(jí)孵化器認(rèn)定工作，支持創(chuàng)建省級(jí)、國(guó)家級(jí)孵化器。同時(shí)，建立完備的人才選拔、培養(yǎng)、任用、評(píng)價(jià)機(jī)制。采取多種鼓勵(lì)保障措施，吸引域內(nèi)外人才到我省創(chuàng)業(yè)。建立股權(quán)流動(dòng)機(jī)制，允許科研人員帶著項(xiàng)目、成果到企業(yè)創(chuàng)新或創(chuàng)辦企業(yè)，并參與技術(shù)入股和提高成果轉(zhuǎn)化收益比例。可成立互聯(lián)網(wǎng)學(xué)院，開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程和設(shè)立“創(chuàng)新屋”，為孵化器和企業(yè)轉(zhuǎn)型培養(yǎng)互聯(lián)網(wǎng)人才。同時(shí)組建一個(gè)跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)孵化器發(fā)展的管理機(jī)構(gòu)，選拔集聚各類人才，整合域內(nèi)外科技資源，抓好孵化器建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，打造我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。建議成立孵化器協(xié)會(huì)組織，配合政府和管理機(jī)構(gòu)落實(shí)相關(guān)政策。舉辦科技大賽和論壇，對(duì)接科技項(xiàng)目和成果，促進(jìn)信息交流與合作。