“脫貧是要從根本上擺脫貧困,要讓脫貧后的狀態(tài)可持續(xù)。”全國政協(xié)委員、民建中央委員王亞洲在今年全國兩會上,多次在發(fā)言中提到“脫貧攻堅”。

“‘建檔立卡的貧困戶子女職業(yè)教育、本科院校免學(xué)費’,這個建議在河北已經(jīng)被采納,希望該做法也能推廣到全國。”王亞洲介紹了他的經(jīng)驗,“這是個拔根工程,只有讓貧困戶的孩子有機會受到良好的教育,才有可能從根本上改變貧困‘代際傳遞’的問題。”

無獨有偶,全國政協(xié)委員、民建廣西主委錢學(xué)明提出的“精準(zhǔn)扶貧路徑選擇”中,也給出了“教育上浮”的建議。他介紹,民建中央從2009年至今做了6年試驗,在全國10個省份開辦了80多個教育移民揚帆班,把貧困山區(qū)的小學(xué)畢業(yè)生直接安排到縣城中學(xué)讀初中,并為學(xué)生提供每月200元的生活補助。截至去年,已經(jīng)有近2000名學(xué)生畢業(yè),絕大多數(shù)考上了市、縣重點高中。

“每年2400元的生活補助,實際上直接達到了脫貧線。撫養(yǎng)孩子的負(fù)擔(dān)減輕了,家庭也容易脫貧了。可以說,精準(zhǔn)脫貧的效果立竿見影,也避免了貧困‘代際傳遞’。”錢學(xué)明認(rèn)為這樣的脫貧路徑“可行”。

錢學(xué)明在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),因病致貧、因病返貧和家庭子女多、負(fù)擔(dān)重是家庭貧困的重要原因。為此,他建議“醫(yī)療下沉”,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,讓農(nóng)民就近看病,減少醫(yī)療費用支出;實施教育移民,讓貧困山區(qū)的孩子們“去縣里上學(xué)”。

錢學(xué)明還建議實施縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)一體化改革,保證“機構(gòu)設(shè)置和行政建制不變、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)的公共服務(wù)職能和業(yè)務(wù)不變、收費標(biāo)準(zhǔn)不變”,同時,縣醫(yī)院對縣鄉(xiāng)兩級實行人員“統(tǒng)一調(diào)配、業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理、財務(wù)統(tǒng)籌安排”,最終實現(xiàn)縣醫(yī)院提升效率、衛(wèi)生院留得住醫(yī)生、群眾在家門口看病的“三贏”局面。

與錢學(xué)明理念一致,全國政協(xié)委員、林達集團董事長李曉林關(guān)注的也是精準(zhǔn)扶貧的“短板”——“病”的問題。

在李曉林看來,建立健全農(nóng)村、全范圍的醫(yī)療救助體系是解決因病致貧的重要基礎(chǔ)。他建議,放開農(nóng)村大病用藥和報銷目錄,提高或取消醫(yī)療救助封頂線;健全基層醫(yī)療服務(wù)環(huán)境和能力,提供便捷的基本醫(yī)療服務(wù)。這樣才能為農(nóng)村群眾看病構(gòu)筑第一道“保障線”,避免“小病拖成大病”和因病返貧、因病致貧。