秦　川

3月23日，中國電信2015年的財報正式公布。至此，三大運營商的2015年財報都已全部交齊。綜合來看，三大電信運營商去年合計共賺約1391億元，算下來日均3.8億元，吸金能力跟2014年基本持平。

但在“眼饞”三大運營商賺錢的同時，坊間也傳出這樣的聲音：“對于壟斷行業(yè)來說，利潤高是毫無疑問的。但，都掙這么多了，為什么不降一降流量費？”其實網友并非是想從央企利潤里“分一杯羹”，只是重拾提速降費這個并不陳舊的話題。

眾所周知，這一兩年李克強總理多次敦促運營商提速降費：“有些發(fā)展中國家的網速都比北京快！”、“根據(jù)國際電信聯(lián)盟的評估，我們在世界范圍內的排名在80位以后”、“我們去年一億多人次出國旅游，結果出國漫游的增長速度卻是下降的，因為漫游費太貴了！……老百姓很清楚，你的網費、流量費太高，他就不用了！”這表明李克強總理對這一民生話題的高度關注。

其實，三大運營商確實制定并開始落實提速降費行動。在23日舉行的“提速降費工作推進會暨4K超清產業(yè)聯(lián)盟成立儀式”上，中國聯(lián)通董事長王曉初表示，在提速方面，中國聯(lián)通累計投入244億元。而今年年初，工信部在總結2015年工作時，特別提到“移動、聯(lián)通、電信都嚴格執(zhí)行規(guī)定，完成了既定目標，即固定寬帶和移動流量平均資費水平下降幅度已超過50%、39%”。相信工信部不會糊弄公眾，運營商也不會欺騙用戶，但是用戶對于提速降費的感覺卻不明顯。

那么，用戶如何才能真切感受到提速降費呢？這需要運營商的步伐邁得更大一點。

按照去年國務院辦公廳印發(fā)的《關于加快高速寬帶網絡建設推進網絡提速降費的指導意見》，電信企業(yè)應該積極承擔社會責任，在網費明顯偏高的城市開展寬帶免費提速和降價活動。還要充分發(fā)揮民間資本的創(chuàng)新活力，推動形成多種主體相互競爭、優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的市場格局，通過有序競爭持續(xù)促進提升寬帶服務質量和降低資費水平。顯然，三大運營商除了提速降費，還可以推出免費提速活動。除此之外，應通過打破三大運營商的壟斷，更大程度開放門檻，激活民間力量，倒逼三大運營商讓利于民、還利于民。

提速降費不是一時一地的權宜之計，更不是敷衍公眾做樣子。運營商在日進斗金的同時，不能忘記承擔社會責任，提速提得明顯，降費降得到位，讓用戶感受得到，并真正得實惠，才能更有社會美譽度。