一帶一路”規(guī)劃構(gòu)想強(qiáng)調(diào)打造相關(guān)各國(guó)共同發(fā)展繁榮的“命運(yùn)共同體”，對(duì)推進(jìn)我國(guó)新一輪對(duì)外開放具有重大意義。民革中央在提案中強(qiáng)調(diào)，生態(tài)外交綜合實(shí)力提升已成為“一帶一路”建設(shè)過(guò)程中重要一環(huán)，萬(wàn)勿忽視。

提案內(nèi)容顯示，在《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中明確提出，在投資貿(mào)易中突出生態(tài)文明理念，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和應(yīng)對(duì)氣候變化合作，共建綠色絲綢之路。但“共建綠色絲綢之路”理念要付諸行動(dòng)，目前還面臨諸多障礙。一是全球資源環(huán)境壓力仍處于加大趨勢(shì)，制約“一帶一路”建設(shè)推進(jìn)。“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)自然資源豐富，環(huán)境敏感度高，政治社會(huì)局勢(shì)復(fù)雜，中國(guó)與這些國(guó)家的合作主要集中在采礦、建筑、木材和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等行業(yè)，水、森林、礦產(chǎn)等資源跨境沖突時(shí)有發(fā)生，環(huán)境保護(hù)問題已成為阻礙“一帶一路”建設(shè)的關(guān)鍵因素之一。二是國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中環(huán)境規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，對(duì)“一帶一路”建設(shè)形成挑戰(zhàn)。《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》中專設(shè)了環(huán)境一章，相關(guān)環(huán)境規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)都被上升到了前所未有的高度，國(guó)際“綠色壁壘”逐漸形成，業(yè)已成為中國(guó)對(duì)外發(fā)展繞不開的議題。三是我國(guó)自身環(huán)境問題突出，現(xiàn)有的外交機(jī)制、法律法規(guī)等難以應(yīng)對(duì)復(fù)雜的生態(tài)外交問題，相關(guān)機(jī)制、能力尚未到位。

提案建議，加強(qiáng)生態(tài)外交建設(shè)，為“一帶一路”提供軟實(shí)力和綠色保障，協(xié)調(diào)中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)的生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展平衡。一要?jiǎng)?chuàng)新國(guó)際生態(tài)環(huán)境合作理念。轉(zhuǎn)變透支資源、犧牲環(huán)境的生產(chǎn)模式和消費(fèi)習(xí)慣，將消除貧困、可持續(xù)發(fā)展、綠色經(jīng)濟(jì)等理念納入“一帶一路”戰(zhàn)略體系，加強(qiáng)南南合作，開展綠色援助，把“一帶一路”建成綠色、和平崛起的典范。二要加強(qiáng)生態(tài)外交機(jī)制建設(shè)。在“一帶一路”協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)中專門設(shè)立生態(tài)外交機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌各部門協(xié)調(diào)解決生物多樣性保護(hù)、國(guó)際河流水資源爭(zhēng)端、國(guó)際濕地、非法木材、林產(chǎn)品采伐及貿(mào)易等跨境生態(tài)環(huán)境問題。三要加強(qiáng)生態(tài)外交能力建設(shè)。將生態(tài)外交上升到與政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全等外交職能同等重要的位置，在外交部增設(shè)相關(guān)機(jī)構(gòu)，增加人員配置；加大生態(tài)外交領(lǐng)域研究機(jī)構(gòu)建設(shè)力度，著力培養(yǎng)復(fù)合型外交人才；制定中長(zhǎng)期生態(tài)外交規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)各國(guó)環(huán)境政策系統(tǒng)研究，準(zhǔn)確把握國(guó)際生態(tài)環(huán)境動(dòng)態(tài)與趨勢(shì)。四要抓緊制定國(guó)際綠色合作法律法規(guī)和市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)。制定完善法律體系，規(guī)范企業(yè)對(duì)外投資合作行為，明確環(huán)保責(zé)任；建立符合中國(guó)和發(fā)展中國(guó)家國(guó)情的國(guó)際環(huán)境合作法律法規(guī)和綠色產(chǎn)品貿(mào)易認(rèn)證體系；建立“一帶一路”沿線生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，為有關(guān)國(guó)家生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供長(zhǎng)期技術(shù)支撐。五要構(gòu)建生態(tài)外交對(duì)“一帶一路”建設(shè)的服務(wù)引導(dǎo)體系。細(xì)化新設(shè)立金融合作機(jī)構(gòu)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)實(shí)行“赤道原則”等國(guó)際環(huán)境準(zhǔn)則，推動(dòng)金融體系綠色化；建設(shè)“一帶一路”咨詢服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)海外投資提供環(huán)境政策法規(guī)準(zhǔn)入指導(dǎo)。