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中國供給側(cè)改革“加減法”將產(chǎn)生持久動力
分析人士指出,當前,中國政府在多個改革領(lǐng)域統(tǒng)籌布局“加減法”,努力加快新舊動能接續(xù)轉(zhuǎn)換,在保證經(jīng)濟總體平穩(wěn)的前提下,完成結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
如果說擴大有效和中高端供給是做加法,減少無效和低端供給就是做減法;如果說搭建新平臺、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)是做加法,那么去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿就是做減法;如果說減稅降費、簡政放權(quán)是做減法,那么精準扶貧、完善社保就是做加法。
澳大利亞經(jīng)濟學家郭生祥認為,改革的加減法不是靜態(tài)的,而是動態(tài)的;不是單向的,而是交互的。他指出:“在產(chǎn)業(yè)政策領(lǐng)域,做好加減法便于讓市場盡快出清,為新產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出必要空間,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級;在財稅、行政和社會政策領(lǐng)域,做好加減法便于讓企業(yè)輕裝上陣,并確保公平和效率互為促進。”
談到供給側(cè)改革的實質(zhì),澳大利亞經(jīng)濟學家彼得·德賴斯代爾指出,伴隨中國人口和資源紅利減小、投資規(guī)模和邊際效率降低,要改善經(jīng)濟效益還有賴于提高生產(chǎn)率。他認為,供給側(cè)改革就是通過財稅改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整、簡政放權(quán)、產(chǎn)業(yè)革新等多種手段,理順市場供需關(guān)系,引導市場發(fā)揮應有效用,提高全要素生產(chǎn)率。
在改革“加減法”的推動下,中國經(jīng)濟的新舊轉(zhuǎn)換“動”了起來,新產(chǎn)業(yè)興起的同時,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)也迎來重生。這種現(xiàn)象引起經(jīng)濟界廣泛關(guān)注。
英國《新科學家》周刊網(wǎng)站刊文說:“身為世界第二大經(jīng)濟體的中國努力加快轉(zhuǎn)變步伐,從大量燃煤的重工業(yè)走向更加環(huán)保的未來……根據(jù)即將出臺的經(jīng)濟發(fā)展五年規(guī)劃,中國將幫助老舊產(chǎn)業(yè)的工人掌握現(xiàn)代‘朝陽’產(chǎn)業(yè)如生物技術(shù)、航空和智能制造等行業(yè)的新技能。”
新動能的培育和傳統(tǒng)動能的轉(zhuǎn)型正聚成中國經(jīng)濟的“雙引擎”。美國堪薩斯城聯(lián)邦儲備銀行高級經(jīng)濟學家聶軍說,中國某些傳統(tǒng)行業(yè)可能增速放緩,但一些新產(chǎn)業(yè)比之前增長得更快,特別是服務(wù)業(yè)增勢迅猛。這使得中國經(jīng)濟的基本面依然穩(wěn)固。
供給側(cè)改革的積極推進為中國經(jīng)濟長遠發(fā)展構(gòu)建新的動力機制,這對于企業(yè)來說也將產(chǎn)生新的機遇。
通用電氣全球高級副總裁兼大中華區(qū)首席執(zhí)行官段小纓說,中國政府提出的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“中國制造2025”、“一帶一路”建設(shè),以及發(fā)展清潔能源、深入環(huán)境治理的政策都成為關(guān)注的熱點。“對于通用電氣在中國而言,都是積極正面的信號。”
可口可樂大中華及韓國區(qū)副總裁張建弢說,在“去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本”的背景下,中國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展給跨國公司提出了新的課題和挑戰(zhàn)。供給側(cè)改革所強調(diào)的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈提升,制造業(yè)向高端的轉(zhuǎn)型升級,以及“一帶一路”所倡導的國際產(chǎn)能合作,都給跨國公司發(fā)揮自身創(chuàng)新能力、領(lǐng)先技術(shù)和全球作業(yè)經(jīng)驗等方面的優(yōu)勢提供了機遇。(參與記者:樊宇、王宗凱、李潔、劉軼芳、高攀、何瑛)
編輯:曾珂
關(guān)鍵詞:中國供給側(cè)改革 兩會 新常態(tài)