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“兩高”共提陳滿案,遏制冤案要靠制度建設(shè)
3月13日,十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議聽取“兩高”工作報(bào)告,最高法院院長(zhǎng)周強(qiáng)、最高檢檢察長(zhǎng)曹建明在報(bào)告中,都提到了陳滿案。
陳滿案會(huì)進(jìn)入“兩高”報(bào)告嗎?在周強(qiáng)、曹建明作報(bào)告前,已有網(wǎng)友如此發(fā)問。
之所以關(guān)心陳滿,是因?yàn)樗菄?guó)內(nèi)已知服刑時(shí)間最長(zhǎng)的蒙冤者,長(zhǎng)達(dá)23年之久。
早在1994年,四川人陳滿在海口被認(rèn)為是一起殺人焚尸案的兇手,被判處死緩,今年2月1日陳滿終于恢復(fù)了自由身。
很顯然,陳滿案是不折不扣的冤案,對(duì)于法院系統(tǒng)和檢察系統(tǒng)來說,這是不可抹去的污點(diǎn)。“兩高”報(bào)告敢于正視昔日丑聞嗎?其實(shí),陳滿進(jìn)入“兩高”報(bào)告并無懸念。去年呼格吉勒?qǐng)D案,前年張氏叔侄案,均被寫入“兩高”報(bào)告。這說明無論最高法還是最高檢,從來都不回避也不掩飾丑聞,這種坦誠(chéng)和自信,難能可貴。最重要的是,“兩高”報(bào)告提及陳滿案、呼格案等重大冤錯(cuò)案件,并非例行公事地?cái)[功,還帶有一定性質(zhì)的制度性反思。比如最高法報(bào)告稱:“依法糾正陳滿故意殺人、放火案等一批重大冤錯(cuò)案件,從中深刻汲取教訓(xùn),健全冤錯(cuò)案件有效防范、及時(shí)糾正機(jī)制。”
對(duì)于陳滿等人來說,他們終于等到了正義,這是莫大的告慰。
但是,最徹底的告慰應(yīng)該防止類似冤案重演,不再讓每一個(gè)公民蒙冤,不再出現(xiàn)任何一起冤假錯(cuò)案。否則,止步于個(gè)案糾錯(cuò),就難讓人真正心安。
有個(gè)細(xì)節(jié)是,包括陳滿、呼格吉勒?qǐng)D等人,他們的冤錯(cuò)案件皆發(fā)生在1997年之前。1997年10月1日,修訂后的刑法正式施行。據(jù)學(xué)者分析,“97刑法”對(duì)死刑問題較為慎重,雖未從根本上減少死刑適用數(shù)量,卻標(biāo)志死刑適用擴(kuò)張的態(tài)勢(shì)有所轉(zhuǎn)變。
另有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,1997年之前我國(guó)法律不健全,執(zhí)法規(guī)范化有限,那時(shí)候公安辦案較為粗糙。也許正是如此種種原因,導(dǎo)致大量冤錯(cuò)案件出現(xiàn)。
當(dāng)然,如果把冤案原因完全歸咎為法制滯后并不客觀。像疑罪從無、無罪推定等原則,可是在1997年就已設(shè)定。再說,如果公安機(jī)關(guān)重口供,靠刑訊逼供獲得非法證據(jù),對(duì)那些有明顯有問題的冤錯(cuò)案件,檢察院為何公訴?法院為何亂判?這就需要從制度上找原因,需要痛徹反思。
值得一提的是,從這幾年的“兩高”報(bào)告中,均能看到最高法、最高檢通過制度安排遏制冤錯(cuò)案件的努力。比如,2014年,最高法報(bào)告談及張氏叔侄案時(shí)提出:“從錯(cuò)案中深刻汲取教訓(xùn),強(qiáng)化證據(jù)審查,發(fā)揮庭審功能,與公安、檢察機(jī)關(guān)分工負(fù)責(zé)、互相配合、互相制約,建立健全防范刑事冤假錯(cuò)案工作機(jī)制,堅(jiān)守防止冤假錯(cuò)案底線。”2015年,最高法報(bào)告談及念斌案時(shí)則強(qiáng)調(diào)“要落實(shí)罪刑法定、疑罪從無等法律原則,堅(jiān)持公開審判、舉證質(zhì)證、法庭辯論等訴訟制度,保障當(dāng)事人的知情權(quán)、陳述權(quán)、辯護(hù)權(quán)、申訴權(quán)。”如果公檢法多一些互相制約,如果疑罪從無真正落實(shí),冤錯(cuò)案件或許就可大大減少。對(duì)于冤錯(cuò)案件,應(yīng)該及時(shí)糾錯(cuò),別讓當(dāng)事人消耗了青春、看不到希望;對(duì)于制造冤案的責(zé)任人應(yīng)依法處理,而不能磨磨蹭蹭。最關(guān)鍵的是,像捍衛(wèi)生命一樣捍衛(wèi)司法公正,努力讓公眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:“兩高” 陳滿案 遏制冤案 兩會(huì)