新華社北京３月１３日電（記者安蓓）“十三五”規(guī)劃綱要草案明確提出，適當(dāng)降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。企業(yè)作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主體，減輕企業(yè)的社保負(fù)擔(dān)也成為降成本的重要內(nèi)涵之一。

社會(huì)保險(xiǎn)法明確規(guī)定了企業(yè)的繳費(fèi)義務(wù)，為保持社保的覆蓋率，各地對(duì)社保費(fèi)率也都有統(tǒng)一要求。一般來講，對(duì)于每個(gè)員工，企業(yè)除了支付其工資之外，還需承擔(dān)合計(jì)約為４０％的“五險(xiǎn)一金”。

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院原黨委書記顏輝說，客觀地看，企業(yè)的人力成本的確負(fù)擔(dān)沉重。但考慮到我國(guó)老齡化人口不斷增加，社會(huì)保障體系又相對(duì)較弱，建議國(guó)家采取綜合措施，在為企業(yè)減負(fù)的同時(shí)，也能確保社會(huì)保障的力度不減。

今年的政府工作報(bào)告提出，制定劃轉(zhuǎn)部分國(guó)有資本充實(shí)社保基金辦法。顏輝建議，進(jìn)一步研究出臺(tái)用國(guó)有資產(chǎn)劃撥和國(guó)有企業(yè)分紅支持社保基金，替代企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)過重的相關(guān)政策。

顏輝建議，降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān)，還可以考慮降低企業(yè)應(yīng)繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)比例，所減少部分由國(guó)家和地方財(cái)政轉(zhuǎn)移支付相關(guān)社保基金。企業(yè)也可以繼續(xù)按現(xiàn)行規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)繳納社保費(fèi)用，國(guó)家相關(guān)部門出臺(tái)政策，減免繳保企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)稅費(fèi)，或返還企業(yè)，作為明補(bǔ)。

據(jù)了解，目前重慶、廣東、天津、甘肅、江西、北京等近１０個(gè)省市已相繼出臺(tái)文件，降低社保費(fèi)率。（完）