新華社北京３月１３日電（記者王博、鄒偉）“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)體系中，行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)都有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，唯獨(dú)檢察機(jī)關(guān)缺位。”全國(guó)人大代表、甘肅省人民檢察院檢察長(zhǎng)路志強(qiáng)建議，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置檢察工作機(jī)構(gòu)，延伸法律監(jiān)督的觸角。

“近年來(lái)，甘肅每年查辦的４０％以上的職務(wù)犯罪案件和大多數(shù)矛盾糾紛發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社。”路志強(qiáng)說(shuō)，檢察工作的重心在基層，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)置檢察工作機(jī)構(gòu)，既有利于基層檢察機(jī)關(guān)暢通監(jiān)督渠道，又有利于促進(jìn)基層社會(huì)矛盾化解。但目前，檢察機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置工作機(jī)構(gòu)，憲法和法律沒(méi)有明確規(guī)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)各地已探索實(shí)踐多年，亟須法律予以明確。

路志強(qiáng)建議，在修改《中華人民共和國(guó)人民檢察院組織法》時(shí)，增加“基層人民檢察院根據(jù)工作需要，可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置檢察室作為派出機(jī)構(gòu)”的規(guī)定，在國(guó)家法律層面確認(rèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的地位，與基層法庭、公安派出所、司法所職能銜接，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的司法體制。

同時(shí)配套出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室辦公場(chǎng)所、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、辦公經(jīng)費(fèi)、職責(zé)定位等作出明確統(tǒng)一規(guī)定，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室有正式的機(jī)構(gòu)和編制依據(jù)，基礎(chǔ)設(shè)施和經(jīng)費(fèi)能夠列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算，對(duì)“能不能派”、“在哪里派”、“派什么人干什么”、“怎么干”進(jìn)行規(guī)定，重點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的工作職責(zé)進(jìn)行規(guī)定，如開(kāi)展法制宣傳教育，依法開(kāi)展法律監(jiān)督，開(kāi)展職務(wù)犯罪預(yù)防，參與社會(huì)治理，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)組織政務(wù)公開(kāi)、重大項(xiàng)目公開(kāi)、重大事項(xiàng)公開(kāi)等應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。（完）