日前，全國“兩會”正在北京如火如荼地召開，“供給側(cè)改革”無疑成為了其中的高頻詞之一。為什么要進(jìn)行供給側(cè)改革？供給側(cè)改革能否給我們帶來更多“紅包”？在11日中央人民廣播電臺、央廣網(wǎng)舉辦的“發(fā)力供給側(cè)改革 推進(jìn)結(jié)構(gòu)性升級”論壇上，代表委員接受了記者的采訪，各抒己見。

供給側(cè)改革不是搞“新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)” 理論密切聯(lián)系實(shí)際

談到供給側(cè)改革的重要性，全國政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長賈康認(rèn)為，真實(shí)世界的市場競爭是非完全競爭，政府需要處理引導(dǎo)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“政治供給”和激發(fā)潛力、活力釋放的“制度供給”的復(fù)雜問題。并且，從調(diào)控實(shí)踐來看，美國在金融危機(jī)時的供給管理發(fā)揮了重大作用。

“供給側(cè)改革不是貼標(biāo)簽式選擇新概念，也不是否定需求側(cè)意義的簡單照搬美國供給學(xué)派，更不是搞所謂‘新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)’”，賈康強(qiáng)調(diào)，我國提出的供給側(cè)實(shí)際上是一個承前啟后、繼往開來、理論密切聯(lián)系實(shí)際的轉(zhuǎn)軌創(chuàng)新；是借鑒中外所有需求、供給管理經(jīng)驗(yàn)，又側(cè)重于供給體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。

實(shí)踐中的供給側(cè)改革：投資怎么辦？

明確了供給側(cè)改革理論上的“角色”，那么實(shí)際情況又怎么操作？其中，投資作為傳統(tǒng)的拉動經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”之一，在未來的“十三五”又將如何表現(xiàn)？國家發(fā)改委投資司司長許昆林介紹，投資領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)有三方面，一是改善制度供給，健全體制機(jī)制；二是推動結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育發(fā)展動能；三是創(chuàng)新投融資方式，增加公共產(chǎn)品和服務(wù)供給。

“我們這三年工作量每年遞減50%，投資管理工作的中心逐步向事前審批核準(zhǔn)轉(zhuǎn)向了過程服務(wù)和事后監(jiān)管，極大提高了效率，也調(diào)動了社會投資積極性。但與政府職能轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比，還仍然存在一些問題：比如簡政放權(quán)還不協(xié)同、不到位、企業(yè)的投資主體地位還有待進(jìn)一步確立。”許昆林稱，“這需要我們抓緊推進(jìn)投融資體制改革，不斷完善制度性供給，來提供政策保障和發(fā)展新動力。”

地方政府扮演重要角色改革惠及百姓

“六盤水利用當(dāng)?shù)氐臍夂颍旖?jīng)營滑雪場，全市2015年冬季滑雪場旅游人次和旅游收入分別增長217%和202%，這就是一種要素升級。”談到地方政府的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全國人大代表、中共貴州六盤水市委書記李再勇認(rèn)為，改革帶來的要素升級能發(fā)揮重要作用，給當(dāng)?shù)匕傩諑砬袑?shí)利益。

李再勇認(rèn)為，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要把握六方面要素的供給：一是創(chuàng)新土地要素供給，實(shí)施差別化土地使用出讓政策；二是創(chuàng)新金融要素供給，積極為企業(yè)主體提供融資政策支持；三是創(chuàng)新人才要素供給，著力營造有利于各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境；四是創(chuàng)新勞動力要素供給，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，保證充足的高素質(zhì)勞動力供給；五是創(chuàng)新水、電、氣、通訊等生產(chǎn)要素供給，切實(shí)為經(jīng)營主體提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件；六是創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境要素供給，堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會、旅游價值“四個價值”最大化的有機(jī)統(tǒng)一。