人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電（記者 修菁）“對(duì)于制度供給改革，我提三點(diǎn)建議：第一，對(duì)零土地供給的工業(yè)技改項(xiàng)目，尤其是民營(yíng)企業(yè)項(xiàng)目，一律不再作為非行政審批項(xiàng)目；第二，在全國(guó)試點(diǎn)區(qū)域盡量減少項(xiàng)目能評(píng)、環(huán)評(píng)，在工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)做整體區(qū)域能評(píng)、環(huán)評(píng)，制定準(zhǔn)入門檻，符合條件的項(xiàng)目就可以免評(píng)；第三，建議盡快緩征增值稅或調(diào)低增值稅，由17%降到15%左右，這樣就能對(duì)相關(guān)制造業(yè)企業(yè)減免稅費(fèi)7000億元左右。”

3月11日下午，特邀界57組小組討論會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，坐在后排角落的浙江省政協(xié)副主席湯黎路委員語(yǔ)速飛快地就“在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中如何發(fā)揮多種經(jīng)濟(jì)的作用”進(jìn)行了發(fā)言。

“組長(zhǎng)，我完全同意湯委員的觀點(diǎn)。我們來(lái)自基層的同志，對(duì)湯委員所談的問(wèn)題體會(huì)太深了。”與湯黎路坐同一排的一位委員，舉手向小組召集人示意道。

“我們部分行業(yè)，對(duì)于不同所有制企業(yè)進(jìn)入現(xiàn)在還是帶有一些歧視性。應(yīng)該放開(kāi)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)不同所有制企業(yè)進(jìn)入不能設(shè)過(guò)多限制。要使各種所有制企業(yè)在各種領(lǐng)域能夠進(jìn)得去、留得住、持久發(fā)展，讓他們能夠參與公平競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)他們一視同仁、公平執(zhí)法。”下一位委員已經(jīng)開(kāi)始發(fā)言，還是有一位委員走到了湯黎路座位旁，與他進(jìn)行深入的交談。

“關(guān)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，一方面要關(guān)注企業(yè)的創(chuàng)新，另一方面政府的制度供給側(cè)改革也是供給。我同意湯委員的建議，可以在全國(guó)選更多的地進(jìn)行試點(diǎn)。”國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任侯云春委員對(duì)也湯黎路的觀點(diǎn)表示認(rèn)同。

“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，意味著要去產(chǎn)能。一些企業(yè)的退出，意味著給別人機(jī)會(huì)。所以，我建議國(guó)家相關(guān)部門設(shè)立市場(chǎng)退出基金，對(duì)主動(dòng)退出的企業(yè)給予一定退出產(chǎn)能補(bǔ)貼。就像1998年的去產(chǎn)能，只是那時(shí)的對(duì)象是國(guó)有企業(yè)。在這一輪去產(chǎn)能中，不管哪種所有制的企業(yè)退出產(chǎn)能，都應(yīng)該給予補(bǔ)貼。此外，還可以按照企業(yè)和銀行雙方自愿的原則，進(jìn)行一些再轉(zhuǎn)股。此外還應(yīng)加大商業(yè)保險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的支持，由保險(xiǎn)公司保障，企業(yè)就不會(huì)發(fā)生大的虧損。這樣也有利于完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。”侯云春接著說(shuō)到。

“我們今天下午進(jìn)行了一場(chǎng)大會(huì)發(fā)言級(jí)的小組討論，大家的發(fā)言都很精彩。”主持人劉曉凱委員的結(jié)束語(yǔ)話音剛落，幾位委員站起身，朝湯黎路委員走去。大家一起走出會(huì)場(chǎng)，繼續(xù)著未盡的討論。