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教育惠民應(yīng)有延長免費的“陜西承諾”
3月7日是陜西代表團媒體開放日,陜西省長、我省代表團副團長婁勤儉在接受采訪時說,陜西省委、省政府一直高度重視,發(fā)展教育的投入一直保持在4%的強度。今年秋季起,陜西將全面實施13年免費教育,我再次重申,這點一定要辦到。省政府已經(jīng)決定,在高中原有每年800元生均經(jīng)費的基礎(chǔ)上,再每人增加1600元用于免除學費。為此財政投入每年大約增加13億左右,這也是陜西落實“兩個80%”用于民生莊嚴承諾的重要體現(xiàn)。(3月8日《華商報》)
百年大計,教育為本。當人才和人員素質(zhì)成為欠發(fā)達地方的最大瓶頸之時,發(fā)展教育就更加迫切而重要。更何況加大對教育的投入,延長免費的年限,將學前教育和高中教育都納入免費的政策范疇中,其實也是對上學權(quán)的最大保障,也是對民生的最大關(guān)懷。誠如陜西省長、我省代表團副團長婁勤儉所說,教育是改變落后面貌、創(chuàng)造發(fā)展未來的重要保障,也是最大的民生。主政者有如此認識殊為難得,也使得陜西做法更具有解剖價值。
就全國層面來說,陜西并不是延長免費教育“第一個吃螃蟹者”,也不是實施年限最長的地方。比如目前全國人均GDP靠后的新疆、西藏,以及四川少數(shù)民族地區(qū)早已實施高中免費教育多年。有全部免費教育的年限達到了15年,這包括學前教育、小學、初中和高中階段。在十三五規(guī)劃中要實施延長免費年限的地方更多,比如清海和長沙等。不難看出,現(xiàn)在實施免費的地方大都是經(jīng)濟相對落后,財力并不難厚的地方,這些地方之所以能夠率先一步,還是基于對教育的高度重視。同時也以行動說明,延長免費教育在實際過程中完全可行,并不會給地方財力帶來沉重的負擔。
當然,各地的具體情況差別很大,實行統(tǒng)一政策并不現(xiàn)實,根據(jù)自身的情況靈活機動的制定政策,符合差異化對待和區(qū)別化處理的原則。在國家對教育投入越來越多,占比4%已成硬指標的情況下,實行教育惠民的擴容就成為一種趨勢。尤其是在一些地方,重視教育還停留在口頭上之時,在執(zhí)行好既有的免費教育的政策上,還能實現(xiàn)教育惠民的外延擴展和內(nèi)涵挖掘,值得其他地方學習和效仿。
在全國很多地方,還有很多學生在危房中學習,還有的地方還要學生出錢購課桌,這些現(xiàn)象的表面原因是地方財力有限,根本原因還是對教育的重視程度不夠。其實,財政再緊缺的地方,都完全有能力保障教育的投入,關(guān)鍵在于是否有砸鍋賣鐵也要辦教育的決心。在很多地方,馬路可以開了一次又一次,城市標志性建筑也可以換了一個又一個,大興樓堂館所的建設(shè)風潮之下,一邊是政府機關(guān)的富麗堂皇,一邊是學校的破敗不堪。若是有“不辦學校就不修官衙”的執(zhí)政取向,那么教育惠民就很難實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。
正是基于此,延長免費的“陜西承諾”才顯得彌足珍貴,并具有可以復(fù)制的現(xiàn)實意義。盡管延長義務(wù)教育年限在全國還不具備條件,也還沒有構(gòu)建起全面的共識,不過延長免費教育的年限,從整體上提高國民接受教育的整體水平和素質(zhì),以盡快實現(xiàn)與國際的接軌,需要像陜西等地這相的自覺與自為,更離不開“一定辦到”的堅決與果敢。唯有各地自行推開并形成普及之勢,那么全國層面的實現(xiàn)也就有了堅實的保障,“百年大計”的教育將會實現(xiàn)中國式騰飛,并成為共享與獲得的生動標簽。(堂吉偉德)
編輯:劉文俊
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