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    新經(jīng)濟(jì)該為自然人網(wǎng)店“做減法”

    2016年03月08日 20:46 | 作者:鄧海建 | 來源:光明網(wǎng)
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    3月5日,全國人大代表、國家工商總局局長張茅在參加十二屆全國人大四次會(huì)議時(shí)表示,今年將進(jìn)一步推行商事制度改革,繼續(xù)減少前置和后置審批。計(jì)劃對個(gè)體工商戶的登記實(shí)行“兩證合一”,即工商登記證和稅務(wù)登記證合一,以方便個(gè)體工商戶的登記注冊。(3月7日《上饒晚報(bào)》)

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    減少審批、兩證合一,這是工商管理走向務(wù)實(shí)與人本的大勢所趨。對個(gè)體工商戶所行的“方便”,不僅是營商環(huán)境上的便利,更重要的,是管理權(quán)限的精簡與到位。這讓人聯(lián)想起上月召開的國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)上,國家工商總局局長張茅表示,不強(qiáng)制要求個(gè)人網(wǎng)店進(jìn)行工商登記。

    線上對自然人網(wǎng)店多些“放水養(yǎng)魚”,線下對個(gè)體工商戶“輕徭薄賦”——這恐怕亦是新經(jīng)濟(jì)的題中之義。

    古往今來,對于引車賣漿的販夫走卒,市場管理就當(dāng)憐其三分。2015年,頂層設(shè)計(jì)曾說,凡盛世往往都“居敬行簡”;2016年,政府工作報(bào)告明確提出,“簡除煩疴,禁察非法,使人民群眾有更平等的機(jī)會(huì)和更大的創(chuàng)造空間。”個(gè)體戶要厚愛,小網(wǎng)店亦要憐惜。

    今年初,有關(guān)自然人網(wǎng)店是否納入強(qiáng)制工商登記的話題,成為電商領(lǐng)域的“開年大事”。網(wǎng)監(jiān)司一篇題為《自然人網(wǎng)店應(yīng)辦理工商登記》的觀點(diǎn)性文章,轉(zhuǎn)瞬引發(fā)熱議。糾結(jié)的無非是兩個(gè)點(diǎn):一是眼下的自然人網(wǎng)店,有沒有到非要登記不可的地步;二是登記了之后究竟有怎樣的利弊結(jié)果。

    近日,中國市場監(jiān)督管理學(xué)會(huì)發(fā)布了《2013和2014年度企業(yè)年報(bào)分析報(bào)告》。報(bào)告顯示,2013、2014年度小微企業(yè)年報(bào)數(shù)量達(dá)1088.54萬戶,同比增長27.14%,雙創(chuàng)的推動(dòng)作用明顯。“特別是從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營,或擁有網(wǎng)店、網(wǎng)站企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增加,此類企業(yè)盈利比例為51.94%,高于企業(yè)整體盈利比例。”為了扶持小微企業(yè)、解決就業(yè)難題,各級政府也是蠻拼的,減稅的減稅,簡權(quán)的簡權(quán)。再加上小網(wǎng)店的日子并不太好過,競爭慘烈、消費(fèi)疲軟,雖然超過五成的網(wǎng)店在盈利,但“店主”過勞死在鍵盤前的悲壯,也不算鮮見。2015年底,中國社會(huì)科學(xué)院《中國人口與勞動(dòng)問題報(bào)告No.16——“十二五”回顧與“十三五”展望》發(fā)布。報(bào)告表示,“十三五”時(shí)期,農(nóng)民工、高校畢業(yè)生及城市本地就業(yè)困難群體的就業(yè)問題仍較為突出。這個(gè)時(shí)候,為自然人網(wǎng)店雪中送炭,恐怕更是應(yīng)時(shí)之需。

    當(dāng)然,就算不打“悲情牌”,有兩點(diǎn)也是需要記取的:一則,自然人之間的交易,是憲法權(quán)利。我國已加入的聯(lián)合國《經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利公約》明確規(guī)定,“人人應(yīng)有機(jī)會(huì)憑其自由選擇和接受的工作來謀生的權(quán)利”,即公民有從事經(jīng)營和選擇職業(yè)的自由。二則,自然人網(wǎng)店工商登記,成本巨大、環(huán)節(jié)繁瑣不說,除了給開店設(shè)置交易門檻,基本很難有什么裨益公益的好處。它不能減少事中監(jiān)管的功夫,更不能從源頭上禁絕假貨。一句話,技術(shù)手段能解決的安全問題,就不要?jiǎng)跓┥淌轮贫葋碣M(fèi)心了。

    工商部門為自然人網(wǎng)店、為個(gè)體工商戶“做減法”,既值得點(diǎn)贊,更當(dāng)為常態(tài)。不妨給小網(wǎng)店多一些做夢的空間,就像馬云說的,“萬一實(shí)現(xiàn)了呢”。(鄧海建)


    編輯:劉文俊

    關(guān)鍵詞:新經(jīng)濟(jì) 自然人網(wǎng)店 兩會(huì)

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