新華社北京３月８日電 題：“網(wǎng)”羅發(fā)展“新動(dòng)力”——從兩會(huì)“網(wǎng)言網(wǎng)語(yǔ)”看發(fā)展方向與引擎

新華社記者劉敏、郭強(qiáng)、楊玉華

這是一組政府工作報(bào)告大數(shù)據(jù)：３次提到“互聯(lián)網(wǎng)＋”、１處出現(xiàn)“中國(guó)制造＋互聯(lián)網(wǎng)”、２處出現(xiàn)“分享經(jīng)濟(jì)”、61次提到“創(chuàng)新”……“網(wǎng)絡(luò)風(fēng)暴”已滲透到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，成為一股不容忽視的力量。

參加全國(guó)兩會(huì)的代表委員認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)＋”日益發(fā)展成熟，將催生出越來(lái)越多新的商業(yè)模式、產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，進(jìn)而成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“新動(dòng)力”。

“分享經(jīng)濟(jì)”：資源配置更加優(yōu)化，大眾創(chuàng)業(yè)門檻更低

政府工作報(bào)告提出，要推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長(zhǎng)，以體制機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展；支持分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高資源利用效率，讓更多人參與進(jìn)來(lái)、富裕起來(lái)……

出門在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上約輛車，有了閑置房可以網(wǎng)上短租……這些都是分享經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)例子。這種建立在資源共享基礎(chǔ)上的嶄新模式，不但可以盤活閑置資源，提高社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，還能讓更多人參與到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中來(lái)。

全國(guó)人大代表、騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰表示，隨著分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“閑置就是浪費(fèi)、使用但不購(gòu)買”的新消費(fèi)理念正在形成，并且已經(jīng)在多個(gè)領(lǐng)域創(chuàng)造了上千萬(wàn)的就業(yè)機(jī)會(huì)，“將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入一股強(qiáng)大的新動(dòng)能。”

“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”：政府信息多跑路，群眾企業(yè)少跑腿

政府工作報(bào)告提出，要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享，讓居民和企業(yè)少跑腿、好辦事、不添堵。

“部門一張嘴，群眾跑斷腿”一直是廣為詬病的問(wèn)題。如今，“互聯(lián)網(wǎng)＋”加到了政府服務(wù)上，將推動(dòng)政府職能加快向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。今后將真正實(shí)現(xiàn)政府信息“多跑路”，群眾企業(yè)少跑腿。

全國(guó)政協(xié)委員、研祥高科技控股集團(tuán)董事局主席陳志列表示，“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”的普及對(duì)企業(yè)是大利好。“有時(shí)候辦一件事需要跑很多部門，如果通過(guò)政府大數(shù)據(jù)互通共享，可能‘點(diǎn)點(diǎn)指頭’就把事兒辦了，大大降低企業(yè)辦事成本。”

“四眾平臺(tái)”：發(fā)揮“雙創(chuàng)”成果的“乘數(shù)效應(yīng)”

政府工作報(bào)告提出，打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌平臺(tái)，構(gòu)建大中小企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、創(chuàng)客多方協(xié)同的新型創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新機(jī)制。

“四眾”當(dāng)中，“眾籌”指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)向社會(huì)募集資金；“眾包”則是指借助互聯(lián)網(wǎng)等手段，將傳統(tǒng)由特定企業(yè)和機(jī)構(gòu)完成的任務(wù)，向自愿參與的所有企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行分工。

在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的大時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)怎么更好地“推一把”？全國(guó)人大代表、中科院科技政策與管理科學(xué)研究所所長(zhǎng)王毅表示，推動(dòng)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，需要打造支撐平臺(tái)，而基于“互聯(lián)網(wǎng)＋”發(fā)展起來(lái)的眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等平臺(tái)，能夠在更廣闊的市場(chǎng)里調(diào)配資源，促進(jìn)生產(chǎn)與需求對(duì)接，形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新格局。

“光網(wǎng)城市”：要想?yún)⑴c“互聯(lián)網(wǎng)＋”，先把“網(wǎng)路”修通修寬

政府工作報(bào)告提出，要建設(shè)一批光網(wǎng)城市，推進(jìn)５萬(wàn)個(gè)行政村通光纖，讓更多城鄉(xiāng)居民享受數(shù)字化生活。

“要想富，先修路。”這已成為不容置疑的共識(shí)。在“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代，要想?yún)⑴c這些新商業(yè)模式、共享這些新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展成果，同樣也必須先把“網(wǎng)路”修通修寬。

全國(guó)人大代表、中國(guó)民間商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)黃代放表示，人們對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的需求已經(jīng)從最開始簡(jiǎn)單的上網(wǎng)查資料發(fā)展到根本離不開，“光網(wǎng)城市”的提出，讓人們對(duì)網(wǎng)速的大幅度提升充滿期待。信息高速公路的快捷程度直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生福祉，“光網(wǎng)城市”建設(shè)能進(jìn)一步提升人民生活品質(zhì)。

“海外倉(cāng)”：促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展

政府工作報(bào)告提出，擴(kuò)大跨境電子商務(wù)，支持出口企業(yè)建設(shè)一批出口產(chǎn)品“海外倉(cāng)”，促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

“海外倉(cāng)”的建設(shè)，可以讓出口企業(yè)將貨物批量發(fā)送至國(guó)外倉(cāng)庫(kù)，客戶下單后，出口企業(yè)通過(guò)海外倉(cāng)直接本地發(fā)貨。大大縮短配送時(shí)間，降低清關(guān)障礙，也改善購(gòu)物體驗(yàn)。

全國(guó)人大代表、四川省商務(wù)廳廳長(zhǎng)謝開華表示，今年成都市已獲批設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，“海外倉(cāng)”主要就是配合跨境電商而建的，從出口角度來(lái)講，我國(guó)企業(yè)在海外設(shè)立“海外倉(cāng)”，將有助于擴(kuò)大出口量。