正在北京參加“兩會(huì)”的全國(guó)政協(xié)委員姚明帶來(lái)了一份關(guān)注體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)的提案。他在提案中列舉了目前國(guó)內(nèi)場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方面的一些問(wèn)題，建議各地在建設(shè)體育場(chǎng)館時(shí)“既要建好館，又要用得上，養(yǎng)得起”。

全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議6日舉行小組討論會(huì)，委員們圍繞政府工作報(bào)告在會(huì)上暢所欲言，積極獻(xiàn)言。姚明委員在小組會(huì)上發(fā)言。人民政協(xié)網(wǎng)記者 俞寧攝

姚明的提案題為《轉(zhuǎn)變管理思路，盤(pán)活體育場(chǎng)館，突破體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸》。他在提案中表示：“隨著我國(guó)體育事業(yè)的蓬勃發(fā)展，特別是２００８年奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，國(guó)家在體育基礎(chǔ)設(shè)施方面投入巨大，全國(guó)各地，包括中西部地區(qū)和三線、四線城市，一大批高規(guī)格體育場(chǎng)館紛紛落成。但《中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告（２０１４）》指出‘從目前情況看，各地大型體育場(chǎng)館的運(yùn)營(yíng)情況總體上不盡如人意’。”

姚明在提案中提出了目前體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)方面的一些問(wèn)題，其中包括：“一、大多為了舉辦集中的、綜合性的賽事設(shè)計(jì)、建造，配置過(guò)高、過(guò)量，功能單一。造成運(yùn)營(yíng)成本過(guò)高，全民健身、日常辦賽用不上，用不起，搞文藝演出軟硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)、不配套，造成在耗費(fèi)國(guó)家行政撥款的同時(shí)，場(chǎng)館閑置。二、選址遠(yuǎn)離城市核心區(qū)域，交通不便，人氣不旺。三、所屬系統(tǒng)分散，包括體育系統(tǒng)、教育系統(tǒng)和其他系統(tǒng)，現(xiàn)有體制下無(wú)法實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。四、絕大部分大型場(chǎng)館隸屬行政、事業(yè)體制下，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與員工收入不掛鉤，‘多干多問(wèn)題，少干少問(wèn)題，不干沒(méi)問(wèn)題’，內(nèi)生動(dòng)力嚴(yán)重不足。五、場(chǎng)地一用就虧本，造成賽事舉辦成本高，運(yùn)營(yíng)商望而卻步。六、安保壓力大，在新形勢(shì)下，主辦方、承辦方、場(chǎng)地方、管理監(jiān)督方的溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制尚未形成。”

針對(duì)這些問(wèn)題，姚明給出了自己的建議，包括“在今后的場(chǎng)館建設(shè)過(guò)程中，建立包括政府、社會(huì)投資、體育產(chǎn)業(yè)、設(shè)計(jì)建設(shè)等多方的組織分工中的協(xié)作模式，改變體育場(chǎng)館只為大型綜合性賽事服務(wù)的設(shè)計(jì)思路，充分考慮分散的、小型的、群眾性的體育文化需求，“既要建好館，又要用得上，養(yǎng)得起”。此外，應(yīng)“突破公共體育場(chǎng)館現(xiàn)有運(yùn)行機(jī)制，引入社會(huì)資本，成立股份制經(jīng)營(yíng)實(shí)體甚至產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”，“更新經(jīng)營(yíng)理念，樹(shù)立‘Ｎｏ　Ｅｖｅｎｔ，ＮＯ　Ａｒｅｎａ’（沒(méi)有活動(dòng)，就沒(méi)有場(chǎng)館），也就是‘內(nèi)容為王’的理念，積極扶植精品賽事，精品演出。同時(shí)打造安全、舒適、高效欣賞環(huán)境，形成表演者（演員、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、運(yùn)動(dòng)員）、觀眾、主辦方、媒體、贊助商、行政主管部門(mén)六位一體，多方受益的良性循環(huán)”，以及“在鼓勵(lì)商業(yè)運(yùn)營(yíng)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)體育場(chǎng)館的公益屬性”等。（記者林德韌 白林）