人民政協(xié)網(wǎng)北京3月6日電（記者 毛立軍）來自山東的全國政協(xié)委員王樹理今年提交了《關(guān)于支持山東黃河灘居民遷建的提案》。王樹理告訴記者，前些年他在山東省發(fā)改委分管農(nóng)業(yè)的時候，居住在黃河灘上老百姓的安全和脫貧，一直是他牽腸掛肚的事情。直到現(xiàn)在，他仍念念不忘，希望國家在精準(zhǔn)扶貧過程中，把黃河灘上的老百姓也考慮進(jìn)去。

王樹理在提案中提到：山東地處黃河下游。為保障黃河安全運(yùn)行，山東限制在灘區(qū)發(fā)展工業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)，灘區(qū)已成為山東貧困人口最集中區(qū)域之一。加快灘區(qū)居民外遷和安置已成為脫貧攻堅(jiān)工程的一項(xiàng)重要任務(wù)。山東黃河灘區(qū)面積1702平方公里，涉及沿黃九市、25縣（市區(qū)），91個鄉(xiāng)鎮(zhèn)782個自然村，65.5萬人。其中54.5萬灘區(qū)群眾居住環(huán)境達(dá)不到20年一遇的防洪標(biāo)準(zhǔn)，省定貧困線以下居住人口多達(dá)10萬人。2014年12月，國家同意山東“在適當(dāng)范圍內(nèi)開展灘區(qū)居民遷建試點(diǎn)工作”，給予首批試點(diǎn)戶圴7萬元補(bǔ)助政策，2015年山東省在東平鄄城開展了首批試點(diǎn)，共搬遷安置三個村1595戶，5019人，工程正式啟動建設(shè)。

王樹理告訴記者：“黃河灘區(qū)土地肥沃，老百姓居住在那里，不愿離開。黃河水來了，把房子沖走了再建，沖壞了再修，他們的居住環(huán)境一直得不到改善。由于產(chǎn)業(yè)單一、上學(xué)不便，交通也不便，這里成為當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ鞯闹攸c(diǎn)地區(qū)。異地遷建，是政府早已有的決心。老百姓經(jīng)過試點(diǎn)和宣傳，現(xiàn)在不少人已經(jīng)認(rèn)識到，老守著泥巴房和原來固有的生活方式不行，現(xiàn)在的脫貧標(biāo)準(zhǔn)變了，要有現(xiàn)代生活元素。遷建，既是為了保證安全，也是為了實(shí)現(xiàn)永久脫貧。因此，大部分群眾愿意搬遷，渴望遷建。”

黃河灘區(qū)居民遷建是關(guān)系灘區(qū)群眾民生改善的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)，涉及面廣，地方財力有限，資金落實(shí)困難很大。為此，王樹理建議，國家應(yīng)充分考慮灘區(qū)群眾對外遷解決防洪安全、實(shí)現(xiàn)脫貧致富的愿望和實(shí)際需要，在一期試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，同意并批準(zhǔn)山東2016年開展灘區(qū)居民遷建二期試點(diǎn)工程，給予與一期試點(diǎn)相同的中央資金政策補(bǔ)助政策。同時，把試點(diǎn)縣的經(jīng)驗(yàn)推廣到全省25個縣，讓灘區(qū)幾十萬人在精準(zhǔn)扶貧中真正享受到現(xiàn)代元素的小康生活。