全國(guó)政協(xié)委員、云南省人大常委會(huì)副主任楊保建在接受采訪時(shí)表示，應(yīng)嚴(yán)肅直面馬彩云之死，關(guān)注法律從業(yè)人員的人身安全問題。

楊保建委員準(zhǔn)備了一件《關(guān)于激發(fā)基層法官活力助推司法改革的建議》。他指出，2015年開始實(shí)施的司法改革出現(xiàn)了一些新的問題：即“司法改革未能充分回應(yīng)基層法官的訴求”。首先，立案從“此難”到“彼難”。司法改革推行有案必立、有訴必理之后，“有案不立”得到緩解，但基層法院人為設(shè)置障礙，如實(shí)行叫號(hào)制，限制開放辦事窗口，為難進(jìn)行立案工作的人員，不許實(shí)習(xí)律師立案等，立案反而比以前更難。二是立案“新難”，即法院不愿意立案、法官不愿意審案。

楊保建委員認(rèn)為，出現(xiàn)問題的原因是法官職業(yè)保障不到位。一方面，基層法院法官助理、書記員嚴(yán)重不足是普遍存在的問題。以昆明市西山區(qū)法院為例，法官員額43名，現(xiàn)有情況下只有10名法官能配置1名助理、1名書記員，剩余33名法官只能配置1名書記員。2015年該院受理各類案件13948件，若按照43名法官平均分配，人均審案324件，人員配置不能勝任如此繁重的審判工作；另一方面，基層法官及審判輔助人員待遇偏低。試點(diǎn)法院法官、審判輔助人員和司法行政人員薪酬待遇總體在現(xiàn)有實(shí)際收入基礎(chǔ)上分別增長(zhǎng)50%、20%和10%?；鶎臃ü僭泄べY基數(shù)偏低，導(dǎo)致其收入增長(zhǎng)幅度，與司法改革后法官應(yīng)承擔(dān)的工作壓力、責(zé)任不能完全匹配，特別是合同制人員，待遇更差，這影響了隊(duì)伍的穩(wěn)定和工作的積極性。

楊保建委員建議，要提高審判人員及審判輔助人員的薪酬待遇，為基層法院購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)提供經(jīng)費(fèi)保障。另外，建議推進(jìn)法官管理去行政化，實(shí)現(xiàn)法官的職業(yè)化、精英化。改變固定薪酬的待遇模式，給予法院二次分配的權(quán)利。以基本薪金+考核獎(jiǎng)勵(lì)的方式，體現(xiàn)多勞多得，激發(fā)法官的工作積極性。同時(shí)，建議按照法官等級(jí)系列進(jìn)行晉級(jí)評(píng)定，并按不同等級(jí)享受相應(yīng)的待遇。讓優(yōu)秀的法官，即使是工作在最基層的派出法庭，也能夠享受與才能相適應(yīng)的待遇。