2月22日，元宵節(jié)當天，全國政協(xié)副主席、全國工商聯(lián)主席王欽敏率全國工商聯(lián)精準扶貧調(diào)研組一行抵達貴州省畢節(jié)市織金縣。稍作休整后，大家便召開碰頭會，認真研究接下來幾天的調(diào)研行程，明確要求輕車簡從，直接深入貧困村，看望建檔立卡貧困戶。

織金縣是全國工商聯(lián)定點扶貧縣。“我們這一行中，有五位同志都在織金縣掛職鍛煉過，對扶貧和社會服務部的許多同志而言，織金，早已是他們的第二故鄉(xiāng)。”全國工商聯(lián)副主席謝經(jīng)榮表示。“回織金，就像回自己的家，每一次來都能發(fā)現(xiàn)一些變化，而且是越變越好。”調(diào)研組的同志笑著說道。

織金，位于貴州中部偏西，畢節(jié)試驗區(qū)南部，地處烏江上游支流六沖河與三岔河交匯處的三角地帶。全國工商聯(lián)從1994年確立定點幫扶關(guān)系至今，已度過22個年頭。在此期間，全國工商聯(lián)對織金傾注了大量心血，通過引資、捐資、集資等各種渠道，采取助學、助醫(yī)、招工和教育扶貧、科技示范、實施同心工程、提供滾動扶貧資金、幫助招商引資等方式，組織全國民營企業(yè)家累計捐款捐物6500多萬元。

建檔立卡精準到戶

在桂果鎮(zhèn)克窩村，70歲的李龍云老人得知調(diào)研組到來，早早地站在門外等候。老人長期患慢性病，離不開藥物治療。老伴去世早，兒子常年在外打工，兒媳也常年生病。老人說，現(xiàn)在政策好，看病可以報銷，每月能領(lǐng)取補助金，村里還幫著養(yǎng)雞、養(yǎng)豬掙一些零花錢。和老人聊完家常，臨走，王欽敏給老人送上了一份慰問金。老人感動地說，“你們這么辛苦過來，連水也沒有喝一口，太謝謝了！有這么多人關(guān)心我們，我相信我們村都能脫貧！”

除了像李龍云因病致貧的情況，在織金縣的貧困村還普遍存在因?qū)W致貧等其他情況。在三甲街道龍?zhí)洞澹昙壍男」媚镂奈模ɑ┮恢焙π叩卣驹陂T外，直到大家把她叫到屋子里。環(huán)顧四周，屋里的陳設(shè)十分陳舊，唯獨一面被獎狀貼滿的墻壁格外顯眼。今年考試，文文又考了班里第一。通過聊天得知，文文父親前幾年去世，母親改嫁，懂事的文文，小小年紀便承擔起照顧爺爺奶奶的家庭責任，但功課并沒有因此落下。她說，自己的夢想就是當一名老師。

在每家每戶的門框上，大家都注意到了張貼的戶主信息卡。卡片上注明了家庭人口、貧困原因、幫扶措施、幫扶成效、幫扶責任人聯(lián)系電話等。對李龍云老人、文文這樣缺乏勞動力的貧困戶，織金縣已將其納入民政兜底保證基本生活。

在打麻廠村社區(qū)綜合服務中心，調(diào)研組還看到了該村“計劃減貧農(nóng)戶掛牌指揮臺”，上面標注了2016年和2017年的產(chǎn)業(yè)扶持、異地搬遷、生態(tài)補償、發(fā)展教育四大類的減貧計劃。每一欄下面都是各家各戶的信息卡。調(diào)研組認為，通過采取建檔立卡辦法，對貧困戶分類標識，一戶一檔錄入精準扶貧管理系統(tǒng)，這樣有助于在制定幫扶計劃、實施幫扶措施時更精確。

因地制宜發(fā)揮民企優(yōu)勢

作為2014年全國工商聯(lián)協(xié)助招商引資項目，位于打麻廠村的貴州牧野農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司如今已成為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶貧的佼佼者，主要從事高山生態(tài)豬的養(yǎng)殖。在保證生態(tài)環(huán)境不被破壞的前提下，公司按照“政府主導，部門配合，群眾參與，企業(yè)負責”的原則，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式投資建設(shè)的牧業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖示范園，目前已經(jīng)實現(xiàn)公司與農(nóng)戶雙贏。

調(diào)研組表示，全國工商聯(lián)最大的優(yōu)勢在于匯聚了一批全國有實力的民營企業(yè)資源。如果能因地制宜，找到符合當?shù)貙嶋H的特色產(chǎn)業(yè)來吸引一批龍頭企業(yè)，就可以有效發(fā)展地方特色經(jīng)濟，提升農(nóng)民收入。

王昭墩，2015年7月被全國工商聯(lián)派到織金縣桂果鎮(zhèn)打麻廠村擔任“第一書記”。“我所在的打麻廠村屬于三類貧困村。貧困發(fā)生率在7%。今年計劃減貧35戶129人。雖然有壓力，但黨和國家如此重視扶貧工作，又有工商聯(lián)的支持，我們都有信心按計劃讓村子實現(xiàn)脫貧。”王昭墩說，全國工商聯(lián)開展的“萬企幫萬村”精準扶貧行動是很好的契機，可以吸引一些民營企業(yè)開發(fā)利用村里的資源。目前，他正在思考如何建立起政府、銀行、企業(yè)、群眾有機結(jié)合的可持續(xù)扶貧模式，通過有效整合資源達到強強聯(lián)合的效果。

脫貧不返貧，是大家一致認同的扶貧目標。這幾天一路走，一路看，一路思考，調(diào)研組的同志們既感覺到了任務的艱巨，也更加堅定了精準扶貧工作的信心和決心。大家在討論中認為，精準扶貧關(guān)鍵要了解當?shù)刭Y源環(huán)境實情、致貧原因、貧困戶需求和政府扶貧規(guī)劃，借助全國工商聯(lián)的優(yōu)勢平臺，充分發(fā)揮民營企業(yè)“先富幫后富”的引導作用，把民營企業(yè)扶貧資源和當?shù)卣撠氁?guī)劃結(jié)合起來，有針對性地、有目標地探索精準扶貧新模式。

王欽敏在調(diào)研中表示，織金縣的精準扶貧行動，要重視形成區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展合力，按照市場化理念整合資源，形成專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)鏈條。這需要依靠當?shù)攸h委、政府的主導作用，并充分激勵和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。在調(diào)研的基礎(chǔ)上，應考慮將各村脫貧攻堅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求進行梳理分類，確定首批幫扶項目，完善脫貧幫扶方案。通過引進有實力的、專業(yè)化的龍頭企業(yè)，為農(nóng)民生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)扶貧提供市場化、專業(yè)化的指導和保障，以消除農(nóng)民的擔憂，確保“脫貧不返貧”。

脫貧，不是一蹴而就的事情。

扶貧，是水滴石穿的工程。

在全面建成小康社會的決勝時期，織金，這塊打磨中的金子，該如何散發(fā)光彩？全國工商聯(lián)的同志們還將繼續(xù)探索。