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2.5天小長假,多出半天自有意義
近日召開的2016年全國旅游工作會議明確提出,今年將探索夏季2.5天休假模式。記者梳理發(fā)現(xiàn),目前重慶、安徽等地先后出臺意見,鼓勵有條件的單位實行2.5天彈性休假。而山西晉中、江西上饒、貴州黔南州等多地則明確了2.5天休假的具體實施時間表。(2月2日 中新網(wǎng))
只從數(shù)量上看,2.5天休假在直接增加人們休假的時間和長度;所以,在紙面的簡單推演中,人們?nèi)菀椎贸鲂菁儋|(zhì)量得到提高的樂觀結(jié)論。但實際情形卻是,公眾對于2.5天休假設(shè)計本身充滿著質(zhì)疑和擔(dān)心,其中既有好事能不能落到自己頭上的疑惑,也有公共服務(wù)是否會因此而縮水的擔(dān)憂。在人們的猜想中,那些休假原本就可以得到保證的機關(guān)和事業(yè)單位將成為2.5天休假的首批受益者,而在他們受益的同時,人們不僅要承受羨慕嫉妒的復(fù)雜心理,還要面對公共服務(wù)可能短缺的風(fēng)險——如果周五下午想辦事怎么辦?
而且,從帶薪休假的角度看,2.5天休假的設(shè)計也存在著無法回避的問題——所謂的2.5天只是周五下午擠出的時間,并不能調(diào)換,也不能累積成為靈活的帶薪休假。這就意味著,人們的實際工作量并未減少,只是將周五下午半天的工作時間壓縮和調(diào)整到平時而已。這也意味著,人們最為期待的帶薪休假還是難以具體實現(xiàn),因為多出來的半天假并不能有效改變?nèi)藗兊某鲂小⑿蓍e模式,也無法有效增加人們帶薪休假的時間與長度。所以,即便2.5天假讓一些人多出了半天的休閑時間,可以作出比以前更自由的出行安排,這種可能和效果也將因為只是多出半天而顯得意義有限。
更重要的是,人們所期待的帶薪休假是一種自由的休閑權(quán)利,而不僅僅是所謂的公休,也就是勞動之后應(yīng)有的休息和恢復(fù)。從這個角度看,雖然2.5天小長假增加了雙休日休息的時間,但是因為雙休日本身并不是假日,只是勞動一周之后休息的時間,所以即便多出來半天也無法改變雙休日公休的屬性,因此2.5天小長假還算不上假日,還不符合人們對帶薪休假的預(yù)期,也無法改變?nèi)藗儙叫菁偃鄙俚默F(xiàn)實。試想一下,人們在2.5天的時間里能安排怎樣豐富多彩的假日活動呢?對于很多人來說,只不過是比以前早半天下班。
此前,黃金周的設(shè)計就是一個值得對比的例子。雖然,黃金周帶來了節(jié)日經(jīng)濟的繁榮,帶給了人們一周的所謂假日;但是,黃金周期間公共資源的超載已經(jīng)成為常態(tài),黃金周之后的假日綜合征已經(jīng)顯現(xiàn),這個七天的長假不僅沒有滿足人們帶薪休假的愿望,反而衍生出很多棘手的甚至是無法解決的問題。這些問題當(dāng)然可能在2.5天小長假的設(shè)計中存在:比如,周五下午公共資源超載的問題;比如,因為休息時間增加而導(dǎo)致周一工作效率下降等問題。當(dāng)2.5天小長假中的半天確定為周五下午時,黃金周設(shè)計中存在的問題同樣會在2.5天小長假中存在。區(qū)別只是,程度的強弱而已。
因此,在評價2.5天小長假時,應(yīng)該有權(quán)利視角。一方面,看2.5天小長假是否能夠成為帶薪休假的補充。如果增加的半天假只是公休的延續(xù),只是讓人們每周多出半天休息的時間,那么帶薪休假的需求將依然強烈,帶薪休假的匱乏將依舊存在。另一方面,看2.5天小長假能否成為普遍的權(quán)利。即便,2.5天小長假不能改變整體的休假格局,但畢竟是多出了半天的假期。問題是,哪些群體能否享受到2.5天小長假,這多出的半天假期,是否會影響到公共服務(wù)的秩序與質(zhì)量。只有從權(quán)利視角審視2.5天小長假,才能對其效果作出客觀而全面的評判。(乾 羽)
編輯:劉文俊
關(guān)鍵詞:2.5天小長假 2.5天休假模式