1月7日，贊皇縣農(nóng)民工鄭國(guó)江已從廈門的工地上回家20多天了，一直沒找到新的活兒，“老鄉(xiāng)們也沒好去處，過了春節(jié)再說吧。”

同日，在石家莊一道路施工工地，來自四川的常明禮正在做著焊接工作，“晚上下了工，吃飯，和老鄉(xiāng)聊天，睡覺，第二天接著干，農(nóng)民工不就是這樣？”

他們的生活和九三學(xué)社的調(diào)研基本相似：就業(yè)渠道基本靠老鄉(xiāng)，在以地緣為紐帶形成的交際圈里，精神文化生活單調(diào)而封閉。

根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2015年4月發(fā)布的《農(nóng)民工監(jiān)測(cè)調(diào)查報(bào)告》，2014年我國(guó)農(nóng)民工總量達(dá)到27395萬人，總量繼續(xù)保持增長(zhǎng)。

作為城市化進(jìn)程中的主力軍，農(nóng)民工們?yōu)槌鞘凶鲋暙I(xiàn)，卻始終難以真正融入城市。

在7日開幕的省政協(xié)十一屆四次會(huì)議上，九三學(xué)社河北省委員會(huì)提交了《京津冀協(xié)同趨勢(shì)下加強(qiáng)農(nóng)民工信息服務(wù)的建議》，提出政府要為農(nóng)民工提供更多的就業(yè)、培訓(xùn)、文化等方面的信息服務(wù)，并通過地方立法加強(qiáng)農(nóng)民工的社會(huì)保障，不能讓農(nóng)民工出門在外總是靠老鄉(xiāng)。

農(nóng)民工的就業(yè)渠道非常單一。據(jù)九三學(xué)社提供的調(diào)查數(shù)據(jù)，我省農(nóng)民工由親戚和老鄉(xiāng)介紹工作的占到62%，真正由勞務(wù)中介介紹的僅占9%。從收入看，我省農(nóng)民工月收入在3000元以下的超過八成，普遍認(rèn)為收入偏低。農(nóng)民工由于收入有限、居無定所和時(shí)間原因，他們下班后主要的休閑方式就是看電視(31%)、睡覺(20%)、打牌(16%)和喝酒聚會(huì)、上網(wǎng)、逛街、看閑書等，以地緣和血緣為紐帶形成了封閉的交際圈。另據(jù)調(diào)查，目前，農(nóng)民工簽訂正式合同情況有很大好轉(zhuǎn)，但參保仍不理想。雖然農(nóng)民工欠薪問題被十分重視，但據(jù)調(diào)查，仍有超過3成農(nóng)民工被拖欠工資，超時(shí)用工現(xiàn)象普遍存在。

現(xiàn)實(shí)中農(nóng)民工的境況與九三學(xué)社的調(diào)研十分相似。“出來務(wù)工基本都是老鄉(xiāng)介紹，在一處干完如果下一處接續(xù)不上，就只能閑著，一年差不多要閑上三四個(gè)月。”四川的常明禮已經(jīng)出來打工十多年，沒活兒時(shí)也找過中介，“去應(yīng)聘，先讓試用，工資很低，試用結(jié)束還不一定能留下。”

他覺得，還是老鄉(xiāng)更“靠譜”，老鄉(xiāng)們?cè)谝粔K互相有個(gè)照應(yīng)，如果包工頭也是老鄉(xiāng)，有“鄉(xiāng)情”這層關(guān)系做“擔(dān)保”，不至于拿不回工錢。

鄭國(guó)江也是“走南闖北”多年的農(nóng)民工，“活兒都是老鄉(xiāng)介紹的，大家在一塊兒聊天兒是鄉(xiāng)音，吃飯習(xí)慣也一樣。”但有時(shí)候，他還是會(huì)覺得寂寞，工作之外，大家無所事事，他全部的“文化生活”就是用手機(jī)上上網(wǎng)，“覺得身在城市，卻融不進(jìn)去。”

2015年這一年，鄭國(guó)江有一半的時(shí)間都閑著，“今年活兒不好找，老鄉(xiāng)們也都沒啥合適的工作，很多都干干停停。”他也希望能有更多的就業(yè)渠道，但他和常明禮的擔(dān)憂相似，怕被中介機(jī)構(gòu)騙了，怕找個(gè)陌生的老板，到時(shí)候欠了工錢都不知道去哪討。“如果政府能提供針對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)平臺(tái)當(dāng)然好，那樣用工也能規(guī)范起來，也給我們上個(gè)保險(xiǎn)。”在鄭國(guó)江的印象里，僅在一家化肥廠打工時(shí)給上過保險(xiǎn)，“我們也知道有規(guī)定得給農(nóng)民工上保險(xiǎn)，但農(nóng)民工流動(dòng)性強(qiáng)，有時(shí)候三五個(gè)月就換個(gè)老板，誰給咱上？”

農(nóng)民工就業(yè)單一的另外原因就是掌握的技能不夠，“我的工作基本上就是從這個(gè)建筑工地到那個(gè)建筑工地，換了別的咱也干不了。”鄭國(guó)江期待能有培訓(xùn)機(jī)會(huì)，“可哪個(gè)老板會(huì)掏這個(gè)錢讓你去培訓(xùn)，你下一站不定又跟著誰去干了。”

農(nóng)民工就業(yè)如何不只靠老鄉(xiāng)？農(nóng)民工權(quán)益該咋保障？九三學(xué)社就此提出建議。

據(jù)九三學(xué)社的調(diào)查顯示，63%的農(nóng)民工希望政府能夠提供科技培訓(xùn)活動(dòng)，需求較多的有電工、美容美發(fā)、機(jī)修、焊工、廚師等工種。

九三學(xué)社建議，政府、企業(yè)應(yīng)與職業(yè)技術(shù)學(xué)校合作，或邀請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)民工開展有針對(duì)性的對(duì)口培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)用工企業(yè)的培訓(xùn)機(jī)制，減免或補(bǔ)貼農(nóng)民工的培訓(xùn)費(fèi)用，強(qiáng)化培訓(xùn)過程中的監(jiān)管、鑒定和反饋制度等。

目前，為了迎接京津冀協(xié)同發(fā)展趨勢(shì)，我省正在規(guī)劃和建設(shè)多個(gè)科技城、示范區(qū)、創(chuàng)新中心等項(xiàng)目，這些新興產(chǎn)業(yè)的開發(fā)為農(nóng)民工提供了新的就業(yè)渠道，九三學(xué)社建議，要借此契機(jī)，通過勞務(wù)機(jī)構(gòu)、政府就業(yè)信息平臺(tái)等多種渠道為農(nóng)民工提供就業(yè)信息。政府在做好信息服務(wù)的同時(shí)也要做好監(jiān)管工作，確保中介機(jī)構(gòu)提供的信息準(zhǔn)確，企業(yè)合法用工。同時(shí)建立健全農(nóng)民工舉報(bào)投訴等法律制度，通過地方立法加強(qiáng)農(nóng)民工的社會(huì)保障，依法查處企業(yè)克扣工資等侵害農(nóng)民工權(quán)益的違法行為。

九三學(xué)社建議，還要充分發(fā)揮工會(huì)的作用，幫助農(nóng)民工開展法律維權(quán)和訴訟調(diào)解活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)和農(nóng)民工依法簽訂勞動(dòng)合同，依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，強(qiáng)化企業(yè)繳納保險(xiǎn)責(zé)任，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口等級(jí)制度等各項(xiàng)權(quán)益。另外，政府應(yīng)建立農(nóng)民工文化服務(wù)專門機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民工提供優(yōu)良文化產(chǎn)品。