記者２０日從最高人民檢察院獲悉，１月１９日，安徽省蚌埠市淮上區(qū)檢察院因蚌埠市國(guó)土資源局不依法履行職責(zé)，依法向蚌埠市淮上區(qū)法院提起行政公益訴訟。這是全國(guó)人大常委會(huì)授權(quán)檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟試點(diǎn)工作后，安徽省檢察機(jī)關(guān)提起的首例公益訴訟案件，也是全國(guó)首例針對(duì)市級(jí)行政機(jī)關(guān)提起的資源保護(hù)型行政公益訴訟案件。

　　蚌埠市淮上區(qū)檢察院在辦理周孝東等人非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)案中，發(fā)現(xiàn)周孝東等人將１５．９４畝農(nóng)用地非法轉(zhuǎn)讓給蚌埠市華菱汽車貿(mào)易有限公司（以下簡(jiǎn)稱“華菱汽貿(mào)公司”）使用，其中１５．７３３５畝為一類耕地。華菱汽貿(mào)公司未經(jīng)批準(zhǔn)在涉案農(nóng)用地上違法建造廠房、辦公樓，并對(duì)部分地面用水泥進(jìn)行固化處理，從事汽車銷售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。蚌埠市國(guó)土資源局發(fā)現(xiàn)后，雖曾于２０１４年４月１０日作出《責(zé)令停止土地違法行為通知書(shū)》，但未依法責(zé)令限期拆除違法建筑及設(shè)施，恢復(fù)土地原狀。２０１５年１０月９日，蚌埠市淮上區(qū)檢察院向國(guó)土管理部門提出督促履行職責(zé)的檢察建議后，蚌埠市國(guó)土資源局下屬蚌埠市國(guó)土資源監(jiān)察支隊(duì)將案件相關(guān)情況函復(fù)檢察機(jī)關(guān)，但該局在收到檢察建議書(shū)后一個(gè)月內(nèi)，仍未正確履行法定職責(zé)。１２月２８日，蚌埠市國(guó)土資源局向華菱汽貿(mào)公司作出了《行政處罰決定書(shū)》，并督促華菱汽貿(mào)公司拆除部分違法建筑及水泥地坪。但該局在作出《責(zé)令停止土地違法行為通知書(shū)》后近兩年內(nèi)，一直未能依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，其遲延履行法定職責(zé)的事實(shí)客觀存在，具有違法性。蚌埠市國(guó)土資源局仍應(yīng)繼續(xù)督促華菱汽貿(mào)公司復(fù)墾被毀壞耕地。

　　鑒于蚌埠市國(guó)土資源局遲延履職違法，且其法定職責(zé)未依法履行完畢，涉案農(nóng)用地未完全恢復(fù)原狀，國(guó)家和社會(huì)公共利益仍處于受侵害狀態(tài)，蚌埠市淮上區(qū)檢察院依據(jù)相關(guān)規(guī)定，向蚌埠市淮上區(qū)法院提起行政公益訴訟。記者王麗麗／吳貽伙