九三學社茂名市委員會認為，近年來，我市交通基礎設施建設取得了重大成果，對外交通高速化的框架基本形成，來茂投資、旅游的人不斷增加，這對我市公共交通系統(tǒng)服務能力特別是出租車行業(yè)提出了更高的要求。目前，我市出租車行業(yè)存在較多亂象，嚴重影響了城市形象。主要有幾個方面的問題：一是出租車司機不遵守交通規(guī)則和行為規(guī)范，在汽車站、火車站前的道路上占道亂停亂放，隨意拉客搶客，嚴重影響了交通秩序；二是出租車不巡街載客，造成市區(qū)內(nèi)“無車可打”；三是出租車司機不注意言行舉止，車容車貌差，不打表收費，經(jīng)常拒載、爽約；四是出租車公司對出租車的管理不到位，沒嚴格落實主體責任；五是出租車投訴機制不順，乘客投訴無門、投訴無效。

九三學社茂名市委員會認為，加強出租車行業(yè)管理，對解決出行難、提升城市形象、打造良好城市名片具有重要的意義。為此，提出如下建議：

一、建立常設交通聯(lián)合執(zhí)法機構。長期以來，我市出租車行業(yè)管理存在多部門交叉治理的情況，部門之間沒有形成協(xié)同合力。建議由交通部門牽頭，發(fā)改、交警、工商、城管等部門派員參與，成立常設的交通聯(lián)合執(zhí)法機構，形成合力，打擊非法營運車輛，尤其是摩托車非法載客行為，維護出租車行業(yè)市場，規(guī)范出租車行業(yè)發(fā)展。

二、強化出租車公司主體責任。建議出臺規(guī)范出租汽車企業(yè)經(jīng)營行為的指導意見，加強行業(yè)自律，提高管理水平，提升行業(yè)素質(zhì)，樹立出租車行業(yè)的良好形象。可研究建立類似駕照分值管理的辦法對出租車進行管理，如果所屬出租車出現(xiàn)乘客合理投訴、不按規(guī)定安裝和開啟GPS等設備、不按要求在市區(qū)內(nèi)巡街載客等情形時，則按照有關規(guī)定對出租車公司進行扣分，分值低于合格線后，在下一次出租車經(jīng)營權招投標時，禁止該出租車公司及公司股東持有股權的公司參與投標，倒逼出租車公司加強對出租車的管理。

三、加強出租車司機管理。充分利用行政和市場力量，引導出租車司機上街巡游載客，提高素質(zhì)，文明待客。建議明確出租車司機在市區(qū)巡街載客的責任，通過GPS系統(tǒng)監(jiān)督其履行責任情況，并根據(jù)實際情況適當給予補貼。推行有獎舉報，對查實的乘客舉報予以現(xiàn)金獎勵，主動引導乘客投訴；對查實的出租車司機各類違規(guī)行為予以經(jīng)濟處罰，對屢教不改、情節(jié)嚴重的予以車輛停業(yè)整頓，駕駛員相應進行停崗學習。

四、整治拉客搶客亂象。尊重現(xiàn)狀，在市區(qū)內(nèi)規(guī)劃設置固定的出租車集中待客點，規(guī)范出租車司機接客待客行為。優(yōu)化客運站、火車站等客運站場的出租車引流設計，聘請專職人員維護上下客秩序，整治客運站場摩的、黑的接客現(xiàn)象。

五、加強對網(wǎng)絡約（租）車的管理。網(wǎng)絡約（租）車是一種新生事物。目前，我市也出現(xiàn)一些出租車或私家車主參與其中的現(xiàn)象。建議參照國家交通部門的規(guī)定，盡早制訂管理辦法和有關工作預案，規(guī)范行業(yè)發(fā)展。

六、暢通投訴渠道。加強對市出租車電召平臺966706及投訴服務熱線96990的宣傳，開通微博、微信、論壇等投訴渠道，對投訴事件的處理做到及時公開透明，樹立良好的出租車管理形象。