原標(biāo)題：北京擬規(guī)定外地大貨車擬全天禁入六環(huán)內(nèi)

針對(duì)污染排放遠(yuǎn)超輕型小客車的柴油大貨車，北京將再出“重拳”治理措施。記者昨天從環(huán)保部門獲悉，本市計(jì)劃市內(nèi)運(yùn)輸任務(wù)由綠色車隊(duì)或純電動(dòng)車承擔(dān)，擬禁止外地大貨車全天進(jìn)入六環(huán)以內(nèi)。

據(jù)介紹，重型柴油車的污染排放占本市機(jī)動(dòng)車排放總量的一半以上，特別是每天從外地進(jìn)京的兩三萬(wàn)輛重型柴油車，多數(shù)是假環(huán)保標(biāo)識(shí)，污染排放更為嚴(yán)重。

污染

一輛重柴車排放相當(dāng)于40輛小轎車

市環(huán)保局機(jī)動(dòng)車排放管理處副處長(zhǎng)連愛(ài)萍介紹，目前本市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)561萬(wàn)輛，重型柴油車大概有22萬(wàn)輛。雖然重型柴油車只占機(jī)動(dòng)車保有量的4%左右，但排放的氮氧化物、顆粒物卻分別占機(jī)動(dòng)車排放總量的50%和90%以上。也就是說(shuō)，一半以上的污染物是由重型柴油車排放造成的。

有研究數(shù)據(jù)顯示，一輛重型柴油車PM2.5一次排放物相當(dāng)于40輛小轎車，氮氧化物相當(dāng)于20輛小轎車。與汽油車排放比較，柴油車排放的特點(diǎn)是顆粒物和氮氧化物排放量多，而一氧化碳和碳?xì)浠衔锱欧帕可佟?/p>

根據(jù)本市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，夜晚9時(shí)至凌晨3時(shí)左右是可吸入顆粒物濃度較高的時(shí)間段，這和大量柴油貨車夜間進(jìn)城行駛密切相關(guān)。而這期間，正是外地大貨車進(jìn)京的高峰時(shí)期。據(jù)悉，每天從外地進(jìn)京的重型柴油車大概有兩三萬(wàn)輛，這些車多數(shù)是假“國(guó)三”、假“國(guó)四”車，排放污染嚴(yán)重。

治理

實(shí)施國(guó)五標(biāo)準(zhǔn)

重柴單車排放削減40%

去年1月1日起，本市新增非道路移動(dòng)機(jī)械實(shí)施北京市第四階段排放標(biāo)準(zhǔn)；6月1日，重型柴油車又全面實(shí)施《車用壓燃式、氣體燃料點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)與汽車排氣污染物排放限值及測(cè)量方法(國(guó)家Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ階段)》中的第五階段排放控制標(biāo)準(zhǔn)要求。自此，本市成為全國(guó)首個(gè)全面實(shí)施國(guó)五階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的城市。

連愛(ài)萍說(shuō)，據(jù)測(cè)算，實(shí)施國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)后，重型柴油車單車氮氧化物可削減40%左右。此外，企業(yè)仍需要滿足2013年7月北京市實(shí)施的兩項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，這套組合標(biāo)準(zhǔn)被部分企業(yè)解讀為“京五標(biāo)準(zhǔn)”。

而從今年1月1日起，北京市行政區(qū)域內(nèi)使用的新增重型柴油車(公交車、環(huán)衛(wèi)車、旅游車、郵政車、渣土車、班車、校車、機(jī)場(chǎng)巴士等)應(yīng)安裝顆粒捕集器，確保顆粒物個(gè)數(shù)不超限值。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)被部分企業(yè)稱為“特京五”或“京五第二階段”，進(jìn)一步加嚴(yán)了排放要求。

嚴(yán)罰排放超標(biāo)車輛

記者了解到，目前本市建立了企業(yè)和車輛“黑名單”，依托市界綜合檢查站、五環(huán)路沿線貨車卡控崗、城區(qū)主干道這“三道防線”，圍堵外地進(jìn)京和過(guò)境的排放超標(biāo)車輛。同時(shí)，本市組織各區(qū)深入各類車輛集散地摸清進(jìn)京車輛的來(lái)源、數(shù)量、使用情況及排放狀況，將排放標(biāo)準(zhǔn)造假的車輛及生產(chǎn)企業(yè)信息，納入企業(yè)管理“黑名單”，并將嚴(yán)重超標(biāo)和多次超標(biāo)車輛納入黑名單，加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管。根據(jù)法規(guī)，超標(biāo)排放車將面臨每車次500元以上3000元以下的處罰。

本市加大對(duì)重型柴油車的抽查力度，加強(qiáng)區(qū)域合作，對(duì)生產(chǎn)超標(biāo)排放的新車或弄虛作假的汽車生產(chǎn)企業(yè)、出具虛假檢測(cè)報(bào)告的檢測(cè)機(jī)構(gòu)依據(jù)大氣法予以嚴(yán)懲。連愛(ài)萍告訴記者，處罰的金額大概是貨值的一倍至三倍，一輛大貨車的價(jià)錢大概在30萬(wàn)元至100萬(wàn)元不等。

此外，本市還積極組織開(kāi)展京津冀及周邊地區(qū)重型柴油車新車銷售的聯(lián)合抽查，配合環(huán)保部開(kāi)展對(duì)重型柴油車銷售市場(chǎng)的抽查，防止銷售的新車排放標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際排放不符。區(qū)域機(jī)動(dòng)車協(xié)作辦公室已兩次赴河北省抽取3個(gè)車型12輛的新車進(jìn)行環(huán)保一致性試驗(yàn)。

限行

環(huán)保車輛擬取代

外地大貨車進(jìn)城

從2014年起，本市限制外地大貨車的進(jìn)京時(shí)間，每天6時(shí)至24時(shí)禁止進(jìn)入六環(huán)。今后這項(xiàng)限制的時(shí)間范圍可能擴(kuò)大至全天。

連愛(ài)萍透露，目前本市相關(guān)部門正在開(kāi)展貨運(yùn)集散地及物流園區(qū)全部遷到六環(huán)以外或本市以外區(qū)域的研究，計(jì)劃市內(nèi)運(yùn)輸任務(wù)由綠色車隊(duì)或者純電動(dòng)車承擔(dān)，禁止外地大貨車進(jìn)入六環(huán)以內(nèi)。也就是說(shuō)，本市打算依靠環(huán)保車輛來(lái)取代外地大貨車進(jìn)城的任務(wù)，保障城市生產(chǎn)生活用車，通過(guò)繞行北京等方法，減少重型柴油車帶來(lái)的污染排放。

今年全市移動(dòng)源執(zhí)法部門將繼續(xù)狠抓重型柴油車，通過(guò)路檢、夜查、進(jìn)京路口檢查等方式，春季主要針對(duì)渣土車，夏季針對(duì)旅游車、城際客車，秋冬季重點(diǎn)針對(duì)運(yùn)輸車輛開(kāi)展執(zhí)法檢查。本報(bào)記者 張航 J067