中共十八屆五中全會(huì)是在我國(guó)全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段召開(kāi)的一次重要會(huì)議。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》（以下稱《建議》），是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的綱領(lǐng)性文件。《建議》提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，是對(duì)我國(guó)發(fā)展規(guī)律的新認(rèn)識(shí)、新升華。當(dāng)前，我們要把學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，自覺(jué)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)決策部署和工作要求上來(lái)。

站得高才能看得遠(yuǎn)。透徹理解和認(rèn)識(shí)中共十八屆五中全會(huì)精神，需要我們用歷史眼光和全球視野來(lái)看待中國(guó)的現(xiàn)實(shí)?；仡櫺轮袊?guó)成立以來(lái)制定的十二個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃），就是一部共和國(guó)從一窮二白、百?gòu)U待興到如今成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展史。其中給我們的重要啟示有三點(diǎn)。

一是制定五年規(guī)劃（計(jì)劃）對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。歌德曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“每走一步都走向一個(gè)終要達(dá)到的目標(biāo)。這并不夠，應(yīng)該每一步都是一個(gè)目標(biāo)，每一步都自有價(jià)值?！睂?duì)于一個(gè)人追求的理想如此，對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)又何嘗不是如此。編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃（計(jì)劃），就是確立一個(gè)時(shí)期我國(guó)發(fā)展的基本思路、主要目標(biāo)，著眼發(fā)展中的突出問(wèn)題和明顯短板，提出一系列具有標(biāo)志性的重大戰(zhàn)略、重大工程、重大舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)一次質(zhì)的躍升；就是為了沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路邁出的步伐更加穩(wěn)健，為了朝向兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)乃至實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)奮進(jìn)的定力更加堅(jiān)實(shí)。半個(gè)多世紀(jì)里，十二個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃）由理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，見(jiàn)證了新中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展歷程，也引領(lǐng)中華民族一步一個(gè)腳印，踏上偉大復(fù)興之路。五年規(guī)劃（計(jì)劃）能夠在建國(guó)初期集中有限國(guó)力，建設(shè)一批重大項(xiàng)目和基礎(chǔ)工程，建立起獨(dú)立的比較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系；能夠在改革開(kāi)放初期，推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展；能夠在金融危機(jī)時(shí)，結(jié)合靈活有效的宏觀調(diào)控，幫助實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)“軟著陸”。這些都是西方資本主義國(guó)家所不可比擬的，是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的生動(dòng)體現(xiàn)，也是中國(guó)人民堅(jiān)守中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信的底氣所在。《建議》是在新中國(guó)成立特別是改革開(kāi)放以來(lái)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上提出的，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的第一個(gè)五年規(guī)劃，也是全面建成小康社會(huì)的收官規(guī)劃，制定和實(shí)施好“十三五”規(guī)劃，事關(guān)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn)，事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)大局，意義尤為重大。

二是制定五年規(guī)劃（計(jì)劃）必須遵循客觀規(guī)律、實(shí)事求是，方可行穩(wěn)致遠(yuǎn)。十二個(gè)五年規(guī)劃（計(jì)劃）見(jiàn)證了我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展從微觀指令性計(jì)劃轉(zhuǎn)變?yōu)楹暧^指導(dǎo)性規(guī)劃，從高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型為充滿活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，從片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)絕對(duì)數(shù)字轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟾泻鹆康腉DP，從而教會(huì)了我們要始終立足基本國(guó)情，尊重客觀規(guī)律。同時(shí)，“大躍進(jìn)”、“超英趕美”等計(jì)劃由于脫離實(shí)際、違背規(guī)律，帶給我們慘痛教訓(xùn)。此次全會(huì)審議通過(guò)的《建議》分析了全面建成小康社會(huì)決勝階段的形勢(shì)，第一次系統(tǒng)提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，反映了建國(guó)60多年特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律，深化了中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，必將帶領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)極其復(fù)雜的系統(tǒng)，五年規(guī)劃（計(jì)劃）實(shí)施過(guò)程中，需要不斷評(píng)估、調(diào)整和完善。好的規(guī)劃要求前瞻性與可行性相統(tǒng)一，穩(wěn)定性與靈活性相結(jié)合。面對(duì)繁雜的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)和多變的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境，《建議》設(shè)定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、內(nèi)容、措施等可能會(huì)遇到各種各樣的困難和挑戰(zhàn)，需要我們提前建立科學(xué)的評(píng)估制度，準(zhǔn)確研判運(yùn)行中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)在實(shí)踐中修正和完善。

行是知之始，知是行之成。九三學(xué)社學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆五中全會(huì)精神，尤其是《建議》提出的五大發(fā)展理念，重點(diǎn)是做到“三個(gè)貫穿”。

一是把學(xué)習(xí)中共十八屆五中全會(huì)精神貫穿于堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)當(dāng)中，進(jìn)一步增強(qiáng)“三個(gè)自信”。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，九三學(xué)社各級(jí)組織和廣大社員要認(rèn)真學(xué)習(xí)中共十八屆五中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念的豐富內(nèi)涵，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)下中國(guó)發(fā)展的階段性特征和存在問(wèn)題；緊密結(jié)合中共十八屆三中、四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)和理解，緊密結(jié)合中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議精神和《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例（試行）》的貫徹落實(shí)，以更加廣闊的視野認(rèn)識(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義，不斷在古今中外的比較和審視中加深對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的理解，把中國(guó)特色社會(huì)主義內(nèi)化為自己的終生追求和理想?！笆濉逼陂g是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的關(guān)鍵時(shí)期，要增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論、制度自信，前提是“窮理”，就是對(duì)相關(guān)道理透徹理解，這不僅需要認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央文件和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，還要邁開(kāi)雙腳，到實(shí)踐中去，了解社會(huì)，了解國(guó)情，了解人民。只有這樣，才能對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義有真正、深刻的體驗(yàn)，才能在復(fù)雜情況下站穩(wěn)立場(chǎng)，保持正確方向。

二是把中共十八屆五中全會(huì)精神貫穿到各項(xiàng)社務(wù)工作之中，大力推動(dòng)工作創(chuàng)新。九三學(xué)社的工作要再上一個(gè)臺(tái)階，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)巡視督導(dǎo)工作，把社內(nèi)監(jiān)督工作與整個(gè)社務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái)；繼續(xù)搞好菜單點(diǎn)題式巡回宣講和“九三楷模”的評(píng)選。要進(jìn)一步整合社內(nèi)力量和資源，在參政議政和社會(huì)服務(wù)方面跨出更大步伐。參政議政工作創(chuàng)新并非易事，因?yàn)樯鐣?huì)問(wèn)題是一個(gè)巨復(fù)雜系統(tǒng)，我們的想法可能是原創(chuàng)性甚至是顛覆性的，但是否正確？能否在實(shí)踐中行得通？要做到有把握很不容易，需要大力弘揚(yáng)民主與科學(xué)精神，聚焦問(wèn)題、找準(zhǔn)“切口”，圍繞“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題，把握五大發(fā)展理念，上下聯(lián)動(dòng)、社內(nèi)外結(jié)合，就建設(shè)中國(guó)特色的國(guó)家戰(zhàn)略科技體系、疏解北京非首都功能、助推京津冀協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)低碳發(fā)展，服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略等主題提出建議，尤其要針對(duì)實(shí)現(xiàn)7000萬(wàn)貧困人口脫貧、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展等“十三五”時(shí)期短板花更大力氣深入調(diào)查研究，深入思考周密論證，提出更加具有戰(zhàn)略意義乃至顛覆性創(chuàng)新性的建議。

三是把中共十八屆五中全會(huì)精神貫穿到加強(qiáng)全社力量整合，增強(qiáng)九三學(xué)社組織活力、合力和動(dòng)員力之中。抓好基層組織建設(shè)，調(diào)動(dòng)廣大社員積極性，推動(dòng)開(kāi)展各種適合不同基層組織特點(diǎn)的活動(dòng)；做好青年社員的工作，使多黨合作和九三學(xué)社事業(yè)后繼有人，不斷發(fā)展壯大；充分利用互聯(lián)網(wǎng)等新媒體平臺(tái)開(kāi)展組織、宣傳、參政議政等社務(wù)工作，進(jìn)一步解放思想，開(kāi)動(dòng)腦筋，動(dòng)員全社力量，實(shí)現(xiàn)上下左右資源和力量的整合，推動(dòng)各項(xiàng)社務(wù)工作再上新臺(tái)階。