天山網(wǎng)訊（記者朱凱莉報道） 在自治區(qū)政協(xié)十一屆四次會議上，民革新疆區(qū)委會在提案中表示，在新疆推進大數(shù)據(jù)運用，將引發(fā)各領(lǐng)域、各行業(yè)生產(chǎn)模式、商業(yè)模式、管理模式的變革和創(chuàng)新，對經(jīng)濟社會發(fā)展、政府效能提升及人們生活方式都產(chǎn)生深刻影響。同時，對加速絲綢之路核心區(qū)和互聯(lián)互通建設(shè)具有重要意義。

民革新疆區(qū)委會認為，大數(shù)據(jù)技術(shù)的戰(zhàn)略意義在于對包含不同意義的大量數(shù)據(jù)進行專業(yè)化處理，是繼云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)之后信息技術(shù)融合應(yīng)用的新焦點。

在新疆發(fā)展運用大數(shù)據(jù)具備優(yōu)勢和基礎(chǔ)。第一是區(qū)位優(yōu)勢。新疆地處亞歐大陸腹地，特別是國家將新疆定位為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)以來，新疆“東聯(lián)西出、輻射歐亞”的獨特區(qū)位優(yōu)勢更加顯現(xiàn)，絲路經(jīng)濟帶的核心是實現(xiàn)“五通”，互聯(lián)網(wǎng)是實現(xiàn)“五通”的有力支撐，而大數(shù)據(jù)是互聯(lián)網(wǎng)時代的基礎(chǔ)條件。憑借區(qū)位優(yōu)勢，新疆發(fā)展大數(shù)據(jù)是有巨大市場的朝陽產(chǎn)業(yè)。

第二是機遇優(yōu)勢。繼國家推進“互聯(lián)網(wǎng)+”以來，2015年7月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體服務(wù)和監(jiān)管的若干意見》，指出要以社會信用體系建設(shè)和政府信息公開、數(shù)據(jù)開放為抓手，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)，提高政府服務(wù)水平，加強事中事后監(jiān)管，維護市場正常秩序，促進市場公平競爭，釋放市場主體活力，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為新疆發(fā)展運用大數(shù)據(jù)帶來了難得的發(fā)展機遇。

第三是基礎(chǔ)優(yōu)勢。近年來，自治區(qū)著力推進信息化建設(shè)，城市寬帶加速推進，農(nóng)村“三網(wǎng)合一”已初步形成。特別是自2012年7月新疆首個云計算產(chǎn)業(yè)園在克拉瑪依建立后，中興能源又在昌吉州建設(shè)總投資為200億元的云計算綠色數(shù)據(jù)中心項目，使新疆云計算產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在全國前列。同時，也為新疆未來運用互聯(lián)網(wǎng)和發(fā)展電子政務(wù)、電子商務(wù)培養(yǎng)了技術(shù)人才，這為新疆大數(shù)據(jù)建設(shè)提供了有力支撐。

民革新疆區(qū)委會建議：成立機構(gòu)，推進跨部門信息交換與整合。由政府主導(dǎo)，經(jīng)信委、科技廳具體負責(zé)，相關(guān)專業(yè)技術(shù)部門參與，加快推進政府部門間的信息共享與交換，聯(lián)接和整合各部門的“信息孤島”，最大限度發(fā)揮大數(shù)據(jù)對公共管理的方便快捷作用。通過大數(shù)據(jù)分析，幫助黨委政府更準(zhǔn)確、更快速制定出相應(yīng)決策。加強電子政務(wù)建設(shè)，建立健全政府大數(shù)據(jù)采集制度，全面推行政府信息電子化、系統(tǒng)化管理，推動政府向社會力量購買大數(shù)據(jù)資源和技術(shù)服務(wù)。

以地理空間為載體，積極推進信息集成。按照國務(wù)院有關(guān)查清我國自然和人文地理要素的現(xiàn)狀、特征、空間分布情況及其相互關(guān)系，滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)的要求，以地理空間為載體，集成社會經(jīng)濟和自然人文信息，進行分析、評估和設(shè)計，以有效揭示經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的內(nèi)在關(guān)系和演變規(guī)律，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)在促進智慧新疆建設(shè)中的效能。

運用大數(shù)據(jù)成果，提升管理服務(wù)的科學(xué)化水平。通過地理信息與經(jīng)濟、社會、人文數(shù)據(jù)的整合與挖掘，實現(xiàn)對經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)的綜合監(jiān)測和統(tǒng)計分析，反映新疆各類地理環(huán)境要素、人文經(jīng)濟要素的空間分布格局、區(qū)域差異和變化趨勢，揭示經(jīng)濟社會發(fā)展和自然資源環(huán)境的空間分布規(guī)律，為新疆戰(zhàn)略規(guī)劃制定、空間規(guī)劃管理、區(qū)域政策制定以及公共服務(wù)等提供有力保障。提高政府服務(wù)水平和監(jiān)管效率，降低服務(wù)和監(jiān)管成本，實現(xiàn)政府監(jiān)管和社會監(jiān)督有機結(jié)合，構(gòu)建全方位的市場監(jiān)管體系。

試點先行，穩(wěn)步推進。城市建設(shè)方面，克拉瑪依市云計算產(chǎn)業(yè)園的智慧城市建設(shè)取得了較好的效果，積累了一些可復(fù)制的經(jīng)驗，可借鑒其經(jīng)驗推進新疆智慧城市的發(fā)展。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，可通過物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)的發(fā)展，提升新疆農(nóng)牧業(yè)的市場競爭力。總體上按照“先易后難、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”的思路，逐步建成全疆的大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)，最終為構(gòu)建智慧新疆奠定基礎(chǔ)。

著眼未來，建立“絲綢之路信息港”。2015年9月，中國和東盟十國達成了共建“中國—東盟信息港”的協(xié)議，主要是以“中國—東盟自貿(mào)區(qū)”為平臺，在南寧建立“中國—東盟信息港”。新疆可參照這一做法，以“中國—亞歐博覽會”為平臺，以絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)為依托，以烏魯木齊為基地，以“基礎(chǔ)建設(shè)平臺、技術(shù)合作平臺、經(jīng)貿(mào)服務(wù)平臺、信息共享平臺、人文交流平臺”為內(nèi)涵，建立“絲綢之路信息港”。