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原標(biāo)題:3兄弟因外姓分不到村里地 法院執(zhí)行遇村規(guī)民約
因?yàn)橐粋€(gè)姓氏,家住增城的湯某三兄弟遭遇了分不到承包地的窘境,他們跟隨生父姓湯,未隨繼父改姓周,結(jié)果被繼父所在村要回分地。記者昨日獲悉,湯某三兄弟盡管獲得仲裁支持,還向法院申請了執(zhí)行,卻仍困難重重,至今未拿回土地。
1997年,增城女子張某改嫁到小樓鎮(zhèn)某村,與該村村民周某結(jié)為夫婦。當(dāng)時(shí),張某和前夫生育的四個(gè)孩子也跟隨她來到這個(gè)新家庭。2003年,張某及其四個(gè)子女的戶口都遷到了小樓鎮(zhèn)某村。多年來,周某和張某沒有生育子女。1997年至今,小樓鎮(zhèn)某村二社共分配過三次土地,2003年左右和2010年的兩次分地,周某的四個(gè)子女都分到了土地,一家共分得4.9畝,并且有增城小樓鎮(zhèn)政府頒發(fā)的土地承包經(jīng)營權(quán)證書。
2015年年初,二社再次分配土地,周某一家卻僅有周某夫婦二人分到了地,共計(jì)1.24畝。據(jù)周某大兒子湯某回憶,村里主要有梁、周、何三個(gè)大姓,而他們?nèi)值苁歉感諟且驗(yàn)檫@個(gè)姓,讓他們分配土地的權(quán)利被剝奪了,社里提出要他們兄弟改姓周,湯某認(rèn)為,如果改姓,涉及各方面證件的變動和孩子的學(xué)籍問題,為此家人不考慮改姓。
村社:三兄弟違反村規(guī)民約
為了拿回土地,周某一家曾找到小樓鎮(zhèn)政府請求解決此事,但當(dāng)鎮(zhèn)政府要求社里依法給周家分配土地時(shí),村里則以村規(guī)民約為由,要求湯某兄弟改姓周,否則不予分配土地。鎮(zhèn)政府多次調(diào)解都以失敗告終,于是發(fā)出告知書,讓周某一家申請仲裁或直接到法院起訴。
此后,周某一家到增城農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁委員會申請仲裁。2015年5月,該仲裁案開庭。小樓鎮(zhèn)某村二社辯稱,當(dāng)時(shí)社里考慮到周某家庭困難,且?guī)讉€(gè)孩子讀書時(shí)使用的是周姓,因而曾經(jīng)分配到土地。但二社并不清楚湯某兄弟的戶口是何時(shí)遷入的,也不知道他們遷入時(shí)是按湯姓辦理手續(xù)。
二社稱,社員獲悉后,異議甚多,經(jīng)開會決定,只要這幾個(gè)兄弟遵循祖訓(xùn)、入鄉(xiāng)隨俗,將湯姓改姓周,且在2015年辦好手續(xù),2016年起就可以享受同等土地分配待遇。二社還強(qiáng)調(diào),村里的后人,必須自覺遵守村規(guī)和俗例。
對于二社稱湯某兄弟讀書時(shí)使用的是周姓,湯某解釋說,讀小學(xué)時(shí),老師確實(shí)將他們兄弟的姓登記為繼父的姓,但之后戶籍信息化,他們身份證上都是湯姓。
法院:執(zhí)行標(biāo)的非實(shí)物難強(qiáng)制執(zhí)行
仲裁委審理后認(rèn)為,湯某三兄弟都是二社集體經(jīng)濟(jì)組織成員,依法享有承包集體土地的權(quán)利,裁定二社向湯某三兄弟退還承包土地。2015年8月,湯某三兄弟向增城法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。然而,事情并沒有想象中順利,執(zhí)行活動陷入僵局。
增城法院解釋,本案并無實(shí)際具體執(zhí)行標(biāo)的,本案執(zhí)行標(biāo)的是合作社應(yīng)該分地的行為,而非實(shí)實(shí)在在具體的3.7畝土地,無法通過強(qiáng)制手段達(dá)到執(zhí)行目的。而周某一家人原來耕種的4.9畝農(nóng)地,在合作社進(jìn)行土地承包調(diào)整時(shí),已分配給其他社員進(jìn)行水稻種植,由村民通過抓鬮的方式?jīng)Q定地塊。
該院執(zhí)行立案后,已組織干警參與執(zhí)行活動,先后向被執(zhí)行人送達(dá)《執(zhí)行通知書》、《限期履行通知書》,與此同時(shí),執(zhí)行干警到村委調(diào)查了解情況,在村委當(dāng)天,電話通知二社的法定代表人周某到村委,但周某拒絕到場,并表示他無權(quán)做主。經(jīng)調(diào)查,本案的糾紛在裁決前,已經(jīng)過村委、司法所、鎮(zhèn)政府、農(nóng)業(yè)局等部門的多次協(xié)調(diào),但未果。日前,該院執(zhí)行干警又走訪小樓鎮(zhèn)政府,主動尋求當(dāng)?shù)卣闹С帧#ㄓ浾哒鲁蹋?/p>
編輯:王瀝慷