PPP是英文Public-Private-Partnership的縮寫，即公私合作模式。它是公共基礎(chǔ)設(shè)施中的一種項目融資模式，鼓勵私營企業(yè)、民營資本與政府進(jìn)行合作，參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

2015年被稱為PPP元年，各地推出項目近2000項、總投資超3萬億元。全國工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會名譽(yù)會長、桑德集團(tuán)董事長文一波認(rèn)為，當(dāng)下PPP項目簽約僅30%左右，簽約項目實際進(jìn)行投資的僅約50%，進(jìn)展低于預(yù)期，發(fā)展空間很大，未來三年中國有望成為全球最大的PPP市場。