新華社太原１２月３０日電（記者王飛航、呂夢琦）一棟棟二層的小樓整齊排列，一條條硬化的道路干凈整潔……走進(jìn)位于太行山深處的左權(quán)縣遼陽鎮(zhèn)東溝移民新村，記者看到，這里衛(wèi)生所、警務(wù)室、幼兒園、小學(xué)、便民超市等一應(yīng)俱全，校園里孩子們的歡聲笑語讓冬日的移民新村充滿活力。

“我們這個(gè)移民新村就建在縣城邊上，一共安置了５個(gè)行政村、２４個(gè)自然村的５９２戶農(nóng)民，共有２５００多口人。”東溝新村黨支部書記郝云偉說，“過去的舊村散布在山窩窩里，是典型的行路難、吃水難、上學(xué)難、就醫(yī)難和住房難的‘五難村’，現(xiàn)在好了，新村全部實(shí)現(xiàn)了綠化、美化、亮化、硬化、凈化，我們山里人也過上了城里人的生活。”

東溝移民新村是山西省近年來實(shí)施移民搬遷工程的一個(gè)縮影。地處黃土高原丘陵溝壑區(qū)的山西，擁有太行和呂梁兩大連片特困地區(qū)，這些地方山高坡陡、環(huán)境惡劣，致使農(nóng)民生產(chǎn)生活困難重重。

一方水土養(yǎng)活不了一方人，對缺乏基本生存條件地區(qū)的農(nóng)民來說，移民搬遷成了唯一的出路。為徹底拔除“窮根”，從１９９６年開始，山西開始實(shí)施有規(guī)模的易地扶貧搬遷工程；２０１０年以后，各級政府逐步加大了扶貧移民力度，并按照與產(chǎn)業(yè)開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、舊村開發(fā)利用和完善社會(huì)保障“四個(gè)結(jié)合”的原則，多措并舉，幫助群眾跳“窮窩”，拔“窮根”。

山西省委副書記樓陽生說，易地扶貧搬遷是幫助特困群眾脫貧致富的治本之策，也是山西扶貧開發(fā)堅(jiān)持多年行之有效之舉，必須加大綜合投入，扎實(shí)推進(jìn)。

數(shù)據(jù)顯示，截至２０１５年底，山西省級易地扶貧搬遷專項(xiàng)扶持資金規(guī)模已經(jīng)由１９９６年的４５００萬元增加到７．８１億元，約有９５．８萬群眾搬出了山莊窩鋪，迎來新生活。

搬得出只是移民的第一步，能否致富是移民穩(wěn)得住的關(guān)鍵。記者走訪１０多個(gè)貧困縣看到，一個(gè)個(gè)交通便利、配套齊全的移民新區(qū)取代了數(shù)以千計(jì)的“五難村”。搬出來的困難群眾已經(jīng)融入城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)之中，思想觀念發(fā)生明顯改變，不再“等、靠、要”，而是在種好農(nóng)田、搞好養(yǎng)殖的同時(shí)，開始將更多精力投入第二、第三產(chǎn)業(yè)和勞務(wù)輸出上，走上了穩(wěn)步脫貧的道路。

大同市廣靈縣張岔鄉(xiāng)曾經(jīng)是山西最貧困的鄉(xiāng)，全鄉(xiāng)有１１個(gè)行政村，人口僅為３１９戶、１５１９人，全部生活在海拔１５００－１８００米的高寒地區(qū)，條件十分惡劣。通過整體搬遷，村民們住到離縣城１０公里的地方，靠著各種便利資源打工、做小買賣，農(nóng)民收入有了大幅提高。

“以前住在山溝里，只知守著莊稼地靠天過日子，想多掙錢，就是不知道干點(diǎn)啥，搬下山后見的世面多了，我也學(xué)人家進(jìn)城打工，１年凈掙一兩萬不成問題，比以前在山上６年掙得還多。”張岔鄉(xiāng)村民劉吉梅說。

易地扶貧搬遷在改善貧困群眾安居環(huán)境的同時(shí)，還有力推進(jìn)了城鎮(zhèn)化建設(shè)。忻州市是山西省貧困面大、貧困程度深的地區(qū)。該市改變過去從山上到山下、從溝掌到溝口的搬遷方式，大膽推進(jìn)城鎮(zhèn)化搬遷安置模式。２０１２年以來，全市９０％以上的移民安置在縣城或城郊，增加城鎮(zhèn)居住人口９萬多人，直接提高城鎮(zhèn)化率３個(gè)百分點(diǎn)。

記者在采訪時(shí)了解到，一些地方在易地扶貧搬遷中也存在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低、配套設(shè)施滯后、產(chǎn)業(yè)配套跟不上等問題。

“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)模小、覆蓋面窄、帶動(dòng)力不足，是目前易地搬遷產(chǎn)業(yè)開發(fā)的共性問題。”山西省扶貧辦副主任郎作仕說，今后應(yīng)盡快建立起扶持搬遷群眾發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)的長效機(jī)制，整合相關(guān)項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)等資源，幫助搬遷群眾因地制宜發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)，確保遷移一處、成功一處、脫貧一處。（完）