新華社銀川１２月２９日電（記者鄒欣媛）“今年政府補(bǔ)貼蓋了新牛棚，買了鍘草機(jī)，養(yǎng)牛數(shù)量翻了３倍，我們也有了屬于自己的產(chǎn)業(yè)。”在寧夏固原市彭陽縣陡坡村，被精準(zhǔn)識別為貧困戶的姬秀林興奮地說。

陡坡村位于西海固地區(qū)，種地靠天，二牛抬杠；翻山拉水，水貴如油；蓋了牛棚，買不起牛……仍是當(dāng)?shù)刎毨罕娚畹恼鎸崒懻铡?/p>

為讓有限的資金落到貧困戶頭上，經(jīng)過幾輪識別后，寧夏重點(diǎn)在西海固地區(qū)篩選錄入最新的貧困人口“云信息”。

“一戶貧困戶的信息就要填寫七八頁電子表格，包括養(yǎng)殖、收入、借貸、低保、養(yǎng)老等幾十項。”固原市西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)高同村村支書袁敬霆說，經(jīng)過一年的精準(zhǔn)扶貧，全村原識別的３４４戶貧困戶，部分已脫貧。按照上述流程重新“倒排隊”，進(jìn)入系統(tǒng)的貧困人數(shù)更新為２２１戶。

找到最貧困的戶，因村因戶進(jìn)行“菜單式”扶貧的政策隨之明確。自治區(qū)扶貧辦主任董玲說，寧夏對識別出的１１００個貧困村的貧困人口，制定了安居房、農(nóng)田、增收產(chǎn)業(yè)等脫貧標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在西海固地區(qū)，對有發(fā)展能力的貧困農(nóng)戶給予“普惠＋特惠”的政策支持，對低保戶實施民政救助，推進(jìn)減貧。

“貧困原因：缺資金、缺技術(shù)”“實施內(nèi)容：養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)達(dá)到８頭牛或者４０只羊，改造危窯，補(bǔ)貼蓋牛棚……”陡坡村村主任姬登榜給記者翻開花名冊，上面清晰地寫著姬秀林和其他貧困戶的致貧原因、扶貧舉措、完成時限等。

差別扶持難，“一村一品”的策略解決了大問題。姬登榜說：“山里的農(nóng)戶有種草養(yǎng)畜的習(xí)慣，但沒有余錢，最多養(yǎng)三五頭牛。扶貧部門在村里重點(diǎn)推行‘５３０’計劃，給貧困戶提供貼息貸款、技術(shù)等幫扶，現(xiàn)在農(nóng)戶最少也養(yǎng)５頭牛或３０只羊了。”

除了就地精準(zhǔn)扶貧，西海固地區(qū)成為生態(tài)移民搬遷的主戰(zhàn)場。固原市扶貧辦副主任張杰說，全市５個貧困縣區(qū)，從２０１１年寧夏啟動生態(tài)移民工程以來，共有２１．６萬世居干旱少雨、山大溝深地區(qū)的貧困人口，搬遷到近水、近路、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的移民區(qū)。

在固原市的縣內(nèi)遷入?yún)^(qū)，記者看到學(xué)校、衛(wèi)生院、自來水、溫棚、羊圈等生活生產(chǎn)設(shè)施一應(yīng)俱全，移民們開始了新的生活，逐步擺脫貧困融入城鎮(zhèn)。

“去年花了５萬元買了一輛小轎車，以后有了新盼頭。”４０歲的郭梅花說，從西吉縣興隆鎮(zhèn)不通路的村，搬遷到４０公里外的移民新村，出行、打工方便，加上政策扶持，全家一年毛收入從２萬元增加到６萬元。

目前，西海固地區(qū)貧困人口正逐年減少，為進(jìn)一步推進(jìn)扶貧攻堅，寧夏將通過發(fā)展生產(chǎn)、異地搬遷、生態(tài)補(bǔ)償、教育扶貧以及貧困地區(qū)扶貧線和低保線“兩線合一”等方式，差異解決貧困人口脫貧難題，西海固貧困縣區(qū)結(jié)合本地實際重點(diǎn)落實，力爭提前兌現(xiàn)脫貧承諾。（完）