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河南最嚴(yán)考核督導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

2015年12月29日 14:45 | 來(lái)源:新華社
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新華社鄭州12月29日電(記者李亞楠)臨近年關(guān),蘭考縣主抓扶貧的副縣長(zhǎng)楊志海比平常更為繁忙。

“一刻不敢放松,心里仿佛壓著塊大石頭。”他所說(shuō)的“大石頭”是河南今年5月開始實(shí)施的《河南省貧困縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)暨扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》,按照這個(gè)辦法,貧困縣扶貧開發(fā)占60%的考核權(quán)重,不僅要全省排名,排名靠后的還要通報(bào)問(wèn)責(zé)。

同時(shí),河南還制定了脫貧時(shí)間表,包括蘭考在內(nèi)的7個(gè)發(fā)展基礎(chǔ)較好的貧困縣要在2016至2017年實(shí)現(xiàn)總體脫貧。“我們作為基礎(chǔ)較好的貧困縣如果排名靠后的話,怎么都說(shuō)不過(guò)去。”楊志海說(shuō)。

記者從河南省扶貧辦獲悉,截至2014年年底,河南還有576萬(wàn)貧困人口,位居全國(guó)第三位。這一考核辦法出臺(tái)的背景在于,之前不少地方對(duì)扶貧工作都是“口頭重視、實(shí)際靠邊”,一個(gè)關(guān)鍵原因是,原來(lái)的政績(jī)考核體系下,抓扶貧費(fèi)盡力氣卻難顯政績(jī),因而積極性打了折扣。

河南省扶貧辦黨組書記張成智介紹,這個(gè)考核辦法最突出的特點(diǎn)是“嚴(yán)”和“準(zhǔn)”。辦法將考核成績(jī)成分A、B、C、D四類,A、B兩類給獎(jiǎng)勵(lì),C類、D類的貧困縣,黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核不得評(píng)為優(yōu)秀,還要約談D類貧困縣的主要領(lǐng)導(dǎo),對(duì)連續(xù)兩年考核結(jié)果為D等次的貧困縣,將被督促整改,甚至進(jìn)行組織調(diào)整。

“先脫貧有獎(jiǎng)勵(lì)可重用,后脫貧要批評(píng)要問(wèn)責(zé)?!睆埑芍钦f(shuō),這就使得各地扶貧開發(fā)出現(xiàn)了“明爭(zhēng)暗賽”“一把手抓一把手”的生動(dòng)局面。

考核不僅“嚴(yán)”,而且“準(zhǔn)”。在專門舉行的貧困縣考核評(píng)價(jià)辦法培訓(xùn)會(huì)上,河南省副省長(zhǎng)王鐵說(shuō),考核有五項(xiàng)指標(biāo),第一是減貧增收指標(biāo),第二是貧困村的基本生產(chǎn)生活條件和公共服務(wù)達(dá)標(biāo)率,第三是資金投入和管理指標(biāo),第四是主體責(zé)任指標(biāo),第五是約束指標(biāo),這是劃出的紅線,堅(jiān)決不能越踩。

“扶貧考核涉及農(nóng)、林、水、電、交通、教育、文化等各方面,這些通過(guò)實(shí)地考核、群眾評(píng)價(jià)、第三方評(píng)估給出綜合分值,通過(guò)大數(shù)據(jù)自然形成數(shù)列進(jìn)行排名,減少了人為因素。”張成智說(shuō)。

通過(guò)層層簽訂責(zé)任書的方式,考核的壓力已經(jīng)傳遞到脫貧攻堅(jiān)最前線。記者采訪的蘭考、滑縣等貧困縣,均出臺(tái)了更加細(xì)化的脫貧攻堅(jiān)考核辦法,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各駐村工作隊(duì)都上緊了發(fā)條,全力投入扶貧開發(fā)工作中。

例如,河南蘭考制定的駐村工作隊(duì)日常管理和考核獎(jiǎng)懲措施,不僅要求不脫貧不脫鉤,而且規(guī)定干部提拔必須有兩年以上駐村幫扶工作經(jīng)歷,駐村幫扶連續(xù)兩年被評(píng)為“優(yōu)秀”的,優(yōu)先提拔使用,連續(xù)兩年評(píng)為“不稱職”的,一律不得提升使用。

蘭考縣委辦駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張升奇說(shuō),考核是壓力更是動(dòng)力,考核就像沖鋒號(hào),吹響了干部到脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上大顯身手的號(hào)角。

“簽了責(zé)任書就是立了軍令狀,沒完成可能就要丟帽子,就要受處罰,這些責(zé)任書都有明確的任務(wù),必須把脫貧攻堅(jiān)當(dāng)做一場(chǎng)硬仗來(lái)打,一件一件抓好落實(shí)?!焙幽鲜「笔¢L(zhǎng)王鐵說(shuō)。(完)

編輯:鞏盼東

關(guān)鍵詞:河南 最嚴(yán)考核 脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

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