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禁止6歲以下娃單獨(dú)在家立法只是起步
不得讓未滿6周歲的未成年人單獨(dú)留在家中;4歲以下兒童坐車要配備安全坐椅……未成年人的權(quán)益將得到法律保護(hù)。21日,南京市人大發(fā)布公告稱,《南京市未成年人保護(hù)條例》(簡(jiǎn)稱“條例”)已由江蘇省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議批準(zhǔn),該條例將于明年5月1日起正式施行。
過去,每每提及“未成年人保護(hù)”,往往針對(duì)的是各式的傷害事件,比如說虐待、遺棄等等;但是,南京此條例則實(shí)現(xiàn)了概念的擴(kuò)展,更多著眼于預(yù)防。應(yīng)該說,“不得把幼童獨(dú)留家里”不僅是法條,也是一種技巧層面的有益指導(dǎo)!當(dāng)那些馬虎家長(zhǎng)身上的常見行為,被法律所明文禁止,勢(shì)必會(huì)讓不少人多一份警覺。然而,我們也應(yīng)該意識(shí)到,僅憑“立法”貌似無法解決所有問題。
這是因?yàn)椋藯l例中所羅列的諸般規(guī)定,因其不具備強(qiáng)制力和懲戒機(jī)制兜底,故而更像是一種倡導(dǎo)性的規(guī)范。可以預(yù)見,司法機(jī)關(guān)基本沒有可能因?yàn)楦改笇⒂變邯?dú)留家中,而采取實(shí)質(zhì)性行動(dòng);再者說,在此類事件中,“兒童”作為直接的利益相關(guān)方,并不具備起碼的舉證能力,這在客觀上也削弱了“條例”的現(xiàn)實(shí)作用。諸如此類的問題,必須獲得充分重視。
未成年人保護(hù),從來都是不斷完善的過程。《南京市未成年人保護(hù)條例》的通過,說明全社會(huì)關(guān)于“未成年人保護(hù)”的期許,已經(jīng)慢慢從“不傷害”朝著“無過失”轉(zhuǎn)變。更高的要求,本身就是一種進(jìn)步。但我們也期待,有更進(jìn)一層的落實(shí)。(然玉)
編輯:劉文俊
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