當(dāng)前，我省與全國大部分地方一樣，勞動(dòng)力總量供大于求，大量大學(xué)畢業(yè)生和低端勞動(dòng)力就業(yè)問題難以解決。同時(shí)，企業(yè)急需的技能型專業(yè)人才，特別是高技能人才持續(xù)多年難以滿足需求，成為我省振興東北老工業(yè)基地制造業(yè)和發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的嚴(yán)重制約因素。

為此建議，進(jìn)一步加大公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入，增加財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的撥款并建立與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平同步增長的機(jī)制，使經(jīng)費(fèi)投入與職業(yè)教育規(guī)模擴(kuò)大相適應(yīng)。進(jìn)一步落實(shí)城市教育費(fèi)附加用于職業(yè)教育的政策。建立健全法規(guī)制度和激勵(lì)機(jī)制，從根本上提高產(chǎn)業(yè)工人的政治和經(jīng)濟(jì)地位，建立合理的人才導(dǎo)向。省、市兩級(jí)政府對(duì)分散在教育和人社部門的管理職能、行政資源以及財(cái)政資金分配進(jìn)行科學(xué)整合，建立獨(dú)立的職業(yè)教育管理部門，避免目前職業(yè)教育被管理部門邊緣化。將擴(kuò)招形成的過剩教育資源進(jìn)行職業(yè)教育戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。通過建立激勵(lì)機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)校企合作。

承辦單位：省教育廳、省財(cái)政廳、省人社廳

提案答復(fù)：我省將加大各級(jí)政府對(duì)職業(yè)教育的投入，特別是加大對(duì)體系建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的投入。建立職業(yè)教育生均經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)撥款和績效撥款相結(jié)合的財(cái)政撥款機(jī)制，到2017年高等職業(yè)院校生均財(cái)政撥款水平達(dá)到12000元。鼓勵(lì)社會(huì)力量捐資、出資興辦職業(yè)教育，探索利用國（境）外資金發(fā)展我省職業(yè)教育。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府履行發(fā)展職業(yè)教育職責(zé)的督導(dǎo)評(píng)估，重點(diǎn)圍繞職業(yè)教育發(fā)展的體制機(jī)制建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、辦學(xué)條件保障及發(fā)展水平與特色等方面開展督導(dǎo)。

同時(shí)，相關(guān)部門將完善各層次職業(yè)教育對(duì)口考試升學(xué)制度，建立符合技術(shù)技能人才成長規(guī)律的選拔機(jī)制，形成“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度體系。進(jìn)一步落實(shí)好遼寧省優(yōu)秀高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)政策，大力宣傳新中國成立以來涌現(xiàn)的優(yōu)秀工人群體和“愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡薄名利、甘于奉獻(xiàn)”的勞模精神。