新華社北京12月20日電題:兩大自貿(mào)協(xié)定同日生效帶來幾重利好?

新華社記者王希 張旭東 王優(yōu)玲

中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定(FTA)12月20日正式生效。兩大協(xié)定實(shí)施能給百姓帶來哪些實(shí)惠?對(duì)企業(yè)有何利好?作為加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的重磅成果,兩大協(xié)定生效對(duì)我國對(duì)外經(jīng)貿(mào)格局又將產(chǎn)生什么影響?

稅,降了多少?

韓國化妝品、服裝、食品以及手機(jī)等電子產(chǎn)品,澳大利亞的牛羊肉、乳制品、葡萄酒、水果等……近年來,韓國、澳大利亞不少產(chǎn)品在國內(nèi)受到追捧。

自貿(mào)協(xié)定生效后,對(duì)普通消費(fèi)者而言最直接的實(shí)惠,自然是由于關(guān)稅減讓帶來的商品價(jià)格更低、選擇更多。

例如,韓國的電冰箱、電飯鍋以及一些美容儀等家電產(chǎn)品將在10年內(nèi)取消目前15%的關(guān)稅;牙膏等口腔清潔用品關(guān)稅將在10年內(nèi)降為零;泡菜目前25%的關(guān)稅將在20年內(nèi)取消;服裝、鞋帽類中很多產(chǎn)品的關(guān)稅將在10至20年內(nèi)從目前的約15%降至零。

中澳FTA生效后,澳洲美食進(jìn)口關(guān)稅將普遍降低,這簡直是國內(nèi)“饕餮客”的一大福音。

澳大利亞目前是中國最大的牛肉進(jìn)口來源國,目前澳洲牛肉15%的平均關(guān)稅將在10年內(nèi)降至零;包括嬰兒配方奶粉在內(nèi)的乳制品將在4年內(nèi)免關(guān)稅進(jìn)入中國;5年過渡期后,葡萄酒平均稅率將從目前的34.7%降為零。

此外,目前國內(nèi)自澳大利亞進(jìn)口量較大的橙子、橙汁、澳洲大龍蝦、大鮑魚、帝王蟹等,大部分也將實(shí)現(xiàn)完全自由化,稅率降為零。

對(duì)于韓、澳兩國的消費(fèi)者,物美價(jià)優(yōu)的“中國制造”也將成為生活中的?？?。中國的農(nóng)水產(chǎn)品、蔬菜將越來越多地出現(xiàn)在韓國家庭的餐桌上,中國產(chǎn)服裝、電子產(chǎn)品也將更便捷地進(jìn)入澳大利亞市場。

業(yè)內(nèi)人士指出,兩個(gè)自貿(mào)協(xié)定開啟了中韓、中澳“零關(guān)稅”時(shí)代的大幕,但降稅完成需要一個(gè)過程。比如,中韓FTA過渡期最長為20年,紅利將逐漸釋放。

“掘金”機(jī)會(huì)何在?

12月20日上午,韓國原產(chǎn)的2600噸液體硫磺在青島海關(guān)申報(bào)進(jìn)口。獲益于自貿(mào)協(xié)定降稅安排,企業(yè)原本需支付的2萬多元進(jìn)口關(guān)稅降到了零。這是中韓FTA生效后的首批進(jìn)口受惠貨物。

復(fù)合化肥制造商山東紅日阿康化工股份有限公司采購部經(jīng)理陳吉華說,中韓FTA實(shí)施后,按目前市場價(jià)格進(jìn)口每噸硫磺能降低約10元稅費(fèi)成本,企業(yè)每年可節(jié)省100多萬元。“生產(chǎn)成本的降低將體現(xiàn)在銷售價(jià)格上,農(nóng)民將來用肥也會(huì)受益?！?/p>

同豐友道自動(dòng)化設(shè)備有限公司出口的一批迷你機(jī)器人,成為享受中韓FTA關(guān)稅優(yōu)惠的首批出口貨物?！爸袊悄軝C(jī)器人進(jìn)入韓國的關(guān)稅由8%降至零,僅這批貨物就能節(jié)省稅費(fèi)兩萬多元?！痹撈髽I(yè)負(fù)責(zé)人說,費(fèi)用的降低將直接提升企業(yè)在韓國市場的競爭力。

近年來中韓、中澳貿(mào)易規(guī)模不斷擴(kuò)大,考慮到自貿(mào)協(xié)定的貿(mào)易創(chuàng)造、轉(zhuǎn)移效應(yīng),兩個(gè)自貿(mào)協(xié)定實(shí)施后的優(yōu)惠貿(mào)易量都將快速增長。

據(jù)中國海關(guān)初步預(yù)測,中韓FTA實(shí)施一年內(nèi),將約有260億美元中國出口貨物、200億美元韓國出口貨物在對(duì)方享受關(guān)稅優(yōu)惠;中澳FTA項(xiàng)下約有200億美元中國出口貨物、150億美元澳大利亞出口貨物在對(duì)方享受關(guān)稅優(yōu)惠。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員許宏強(qiáng)認(rèn)為,中韓兩國各有優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)產(chǎn)業(yè),高自由度的市場開放后,個(gè)別產(chǎn)業(yè)會(huì)受到一定沖擊,但“中韓的多數(shù)產(chǎn)業(yè)都將從雙邊貿(mào)易自由化中獲益”。

機(jī)遇不僅存在于貨物貿(mào)易方面。中韓FTA承諾未來采用準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單模式開展服務(wù)貿(mào)易和投資談判,設(shè)立電子商務(wù)章節(jié);中澳FTA在服務(wù)和投資領(lǐng)域也有較大收獲,中醫(yī)“走出去”以及深化各層次人文交流是亮點(diǎn)。

專家認(rèn)為,我國已連續(xù)多年維持韓國最大投資對(duì)象國的地位,中澳的雙向投資規(guī)模也逐步擴(kuò)大。兩個(gè)FTA生效,有利于形成穩(wěn)定互利的投資環(huán)境,讓中韓、中澳企業(yè)在更大空間內(nèi)優(yōu)化資源配置。

有何溢出效應(yīng)?

據(jù)韓國對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策研究院預(yù)測,中韓FTA生效5年內(nèi),將拉動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)增長0.4至0.6個(gè)百分點(diǎn),韓國經(jīng)濟(jì)增長率有望最高提升1.25個(gè)百分點(diǎn)。澳大利亞方面的研究也顯示了類似的積極成效。

與此同時(shí),一個(gè)共識(shí)正在形成:貿(mào)易環(huán)境優(yōu)化的影響是整體性的,惠及的不止是消費(fèi)者、某些企業(yè),甚至不局限于相關(guān)國家。

中、韓、澳三國,都是地區(qū)乃至全球重要經(jīng)濟(jì)體。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,擴(kuò)大貿(mào)易與投資是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下滑的良藥。因此中韓、中澳FTA協(xié)定的順利實(shí)施,不僅為相關(guān)方經(jīng)濟(jì)發(fā)展裝上“新引擎”,也將對(duì)地區(qū)乃至世界經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)揮積極作用。

中韓自貿(mào)區(qū)是東北亞地區(qū)第一個(gè)自貿(mào)區(qū)。記者在與中、韓兩國企業(yè)接觸中發(fā)現(xiàn),經(jīng)貿(mào)界人士都期待,中韓在自貿(mào)區(qū)建設(shè)上“先行一步”能產(chǎn)生示范效應(yīng),帶動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入第九輪的中日韓自貿(mào)談判向前邁進(jìn)。

對(duì)接?xùn)|西兩大經(jīng)濟(jì)體的中澳FTA,是繼中韓FTA之后,亞太地區(qū)又一個(gè)重量級(jí)自貿(mào)協(xié)定。商務(wù)部部長高虎城此前曾表示,該協(xié)定面向中國“一帶一路”共同發(fā)展倡議,對(duì)接澳大利亞“面向亞洲”的政策構(gòu)想,必將有力推進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程。

按照中韓兩國約定,雙方承諾在協(xié)定簽署生效后,還將以負(fù)面清單模式繼續(xù)開展服務(wù)貿(mào)易談判,并基于準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單模式開展投資談判。

商務(wù)部研究院研究員周密認(rèn)為,自貿(mào)區(qū)對(duì)經(jīng)貿(mào)促進(jìn)的效果并不會(huì)自然而然地實(shí)現(xiàn),充分發(fā)揮自貿(mào)協(xié)定功能,需要雙方按期落實(shí)承諾并持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新。(完)