原標(biāo)題:安理會(huì)敘決議未涉及阿薩德 其去留俄立場(chǎng)占上風(fēng)

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)15個(gè)成員國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月18日一致通過(guò)一項(xiàng)決議,確定了推動(dòng)敘利亞和平進(jìn)程的主要計(jì)劃。

聯(lián)合國(guó)安理會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)早些時(shí)候通過(guò)了這項(xiàng)決議的草案,草案獲得了15個(gè)成員國(guó)的一致支持。主持會(huì)議的美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里說(shuō),這個(gè)決議是一個(gè)里程碑,決議制定了具體的目標(biāo)和時(shí)間表。但內(nèi)容未涉及敘利亞總統(tǒng)巴沙爾的去留問(wèn)題。

促請(qǐng)鏟除極端組織

安理會(huì)當(dāng)天通過(guò)的決議重申,認(rèn)可2012年《日內(nèi)瓦公報(bào)》及今年11月敘利亞問(wèn)題第二次外長(zhǎng)會(huì)議達(dá)成的共識(shí),強(qiáng)調(diào)敘利亞人民將決定敘利亞的未來(lái)。安理會(huì)請(qǐng)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)通過(guò)斡旋,召集敘政府及反對(duì)派代表根據(jù)上述兩個(gè)文件,就政治過(guò)渡進(jìn)程緊急展開正式談判,力爭(zhēng)在明年1月初開始會(huì)談,以實(shí)現(xiàn)危機(jī)的持久政治解決。

決議說(shuō),安理會(huì)支持在敘利亞全國(guó)實(shí)現(xiàn)?；?請(qǐng)聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)助規(guī)劃停火方式等,促請(qǐng)敘利亞國(guó)際支持小組成員等各方支持并加速開展為實(shí)現(xiàn)?；鹚龅囊磺信?。決議要求各方立即停止針對(duì)平民和民事目標(biāo)的襲擊,呼吁各方立即為人道主義機(jī)構(gòu)提供安全、快速、不受阻礙的通道。

決議說(shuō),安理會(huì)再次呼吁各國(guó)按照相關(guān)安理會(huì)決議,預(yù)防和打擊極端組織“伊斯蘭國(guó)”“支持陣線”及與“基地”組織相關(guān)的個(gè)人及團(tuán)體等實(shí)施的恐怖主義活動(dòng),促請(qǐng)各國(guó)鏟除其在敘利亞大片地區(qū)建立的安全庇護(hù)所。

決議通過(guò)各方表態(tài)

敘利亞戰(zhàn)爭(zhēng)正在進(jìn)入第五個(gè)年頭,已經(jīng)造成超過(guò)25萬(wàn)人喪生。根據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì),這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)也導(dǎo)致近1200萬(wàn)人流離失所。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里表示,安理會(huì)通過(guò)決議,向有關(guān)各方傳遞了一個(gè)明確信息:需要停止在敘利亞的殺戮?？死锉硎?自敘利亞沖突開始以來(lái),這是巴沙爾政權(quán)的支持者和反對(duì)者首次在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)為解決敘利亞沖突的路線圖達(dá)成一致。

俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫說(shuō),安理會(huì)決議表明,只有敘利亞人民領(lǐng)導(dǎo)的包容性對(duì)話才能夠結(jié)束敘利亞人民的苦難,只有敘利亞民眾才能決定自己的未來(lái)。更為重要的是,我們?cè)谶@條戰(zhàn)線上團(tuán)結(jié)一致,而恐怖分子在談判中沒(méi)有一席之地,那些尋求武力解決問(wèn)題的人也沒(méi)有。

在安理會(huì)投票之前,聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)潘基文表示,敘利亞國(guó)際支持小組要求聯(lián)合國(guó)召集敘利亞各方展開和談,并確定?；鹨蠛头绞健Ｂ?lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)敘利亞問(wèn)題特使德米斯圖拉感謝各方努力,最終使決議得以通過(guò)。

>>關(guān)注

巴沙爾公開亮相大馬士革

敘利亞總統(tǒng)府19日發(fā)布的照片顯示,巴沙爾和妻子阿斯瑪18日訪問(wèn)首都大馬士革一座教堂,了解圣誕平安夜活動(dòng)籌備情況。敘利亞媒體報(bào)道,巴沙爾與現(xiàn)場(chǎng)男女教眾聊天,聽唱詩(shī)班唱詩(shī)。

按照美聯(lián)社的說(shuō)法,鑒于大馬士革外圍的敘反對(duì)派武裝經(jīng)常用迫擊炮襲擾城區(qū),巴沙爾這次露面可謂罕見。

聯(lián)合國(guó)相關(guān)決議通過(guò)后,俄羅斯外長(zhǎng)拉夫羅夫在一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō),不能讓巴沙爾的政治命運(yùn)問(wèn)題阻礙在敘利亞的反恐合作。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里承認(rèn),圍繞巴沙爾的去留,各方依然存在“尖銳分歧”。克里明確表示,如果敘利亞要實(shí)現(xiàn)和平,巴沙爾必須下臺(tái),“他已經(jīng)失去了團(tuán)結(jié)這個(gè)國(guó)家的能力”。不過(guò),克里稍后告訴媒體記者,美國(guó)和敘利亞反對(duì)派認(rèn)識(shí)到,如果要求巴沙爾在和平進(jìn)程開始前就走人,勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致敘利亞內(nèi)戰(zhàn)進(jìn)一步持續(xù)。

敘常駐聯(lián)合國(guó)代表巴沙爾·賈法里說(shuō),一些國(guó)家一面說(shuō)什么讓敘利亞人民決定自己的命運(yùn),一面卻談?wù)撊绾握胰巳〈鷶⒗麃喌目偨y(tǒng),實(shí)在是“刺目的自我矛盾”。

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巴沙爾去留俄立場(chǎng)占上風(fēng)

觀察人士說(shuō),安理會(huì)的決議并沒(méi)有涉及一個(gè)爭(zhēng)議性問(wèn)題,即敘利亞總統(tǒng)巴沙爾的去留,而美國(guó)最近在這一問(wèn)題上的態(tài)度似乎有所松動(dòng)。

敘利亞政治分析人士烏薩馬·達(dá)努拉說(shuō),美國(guó)最近在巴沙爾去留問(wèn)題上的變化,表明俄美交鋒過(guò)程中,俄羅斯的立場(chǎng)占據(jù)上風(fēng),俄主張巴沙爾的未來(lái)應(yīng)由敘人民而不是外國(guó)勢(shì)力決定,這也是國(guó)際社會(huì)的普遍共識(shí)。

達(dá)努拉認(rèn)為,敘利亞國(guó)際支持小組第三次外長(zhǎng)會(huì)在紐約舉行,表明俄美在敘利亞問(wèn)題上達(dá)成一定共識(shí)。預(yù)計(jì)在未來(lái)一段時(shí)間,關(guān)于恐怖組織劃定、反對(duì)派代表團(tuán)人員組成等涉及敘利亞政治進(jìn)程的關(guān)鍵問(wèn)題或?qū)⒂薪鉀Q方案出臺(tái)。

不過(guò),由于長(zhǎng)期對(duì)立,敘利亞與美國(guó)互不信任。敘利亞外交部副部長(zhǎng)米克達(dá)德18日說(shuō),美國(guó)主導(dǎo)的“國(guó)際聯(lián)盟”在打擊“伊斯蘭國(guó)”方面未取得成效,美國(guó)的目的仍是干涉敘利亞內(nèi)政,顛覆巴沙爾政權(quán)。

敘總統(tǒng)巴沙爾近日表示,敘利亞準(zhǔn)備好與所有愿意幫助解決敘危機(jī)的國(guó)家進(jìn)行對(duì)話與合作,但以美國(guó)為首的西方國(guó)家并沒(méi)有準(zhǔn)備這樣做。