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    北京環(huán)保部門:空氣重污染應(yīng)急預(yù)案擬將修改

    2015年12月18日 16:24 | 來源:法制晚報(bào)
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    今日上午,市空氣重污染應(yīng)急指揮部發(fā)布指令,自12月19日(星期六)7時(shí)至22日(星期二)24時(shí)啟動空氣重污染紅色預(yù)警措施。這是本市今冬第二次啟動空氣重污染紅色預(yù)警,上一次“紅警”于12月7日發(fā)布。目前,市交通、教育、環(huán)保等多部門已發(fā)布相應(yīng)的應(yīng)對措施。

    北京上空仍然是湛藍(lán)的天空,為何“紅警”就發(fā)布了呢?本輪重污染過程與上一輪有什么區(qū)別?今天上午,北京市環(huán)保局應(yīng)急處和北京市環(huán)境監(jiān)測中心接受法制晚報(bào)(微信ID:fzwb_52165216)記者采訪,就市民關(guān)心的問題一一做出了回應(yīng)。

    值得一提的是,環(huán)保部門上午表示,《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》今后擬將修改,下周起將陸續(xù)向社會征求修改意見。

    發(fā)布

    靜穩(wěn)天氣不利擴(kuò)散 “紅警”明起啟動

    法制晚報(bào)(微信ID:fzwb_52165216)記者上午從市空氣重污染應(yīng)急指揮部獲悉,為保護(hù)公眾健康,減緩大氣污染程度,本市于12月19日7時(shí)至12月22日24時(shí)啟動空氣重污染紅色預(yù)警應(yīng)急措施。

    12月19日開始,華北地區(qū)天氣形勢趨于穩(wěn)定,出現(xiàn)區(qū)域性空氣污染。本市受此影響,天氣靜穩(wěn),冷空氣減弱,濕度增大,溫度回升,逆溫增強(qiáng),空氣質(zhì)量將達(dá)到并維持在重度污染水平。據(jù)環(huán)保、氣象部門最新監(jiān)測預(yù)報(bào),空氣重污染將持續(xù)到22日,23日凌晨起受冷空氣影響,空氣質(zhì)量開始逐步好轉(zhuǎn)。

    按照預(yù)案要求,啟動紅色預(yù)警措施后,建議中小學(xué)、幼兒園停課;企事業(yè)單位可實(shí)行彈性工作制。全市范圍內(nèi)將實(shí)施機(jī)動車單雙號行駛措施(含周六、周日在內(nèi),實(shí)行單號單日、雙號雙日行駛,純電動車除外,19日早7點(diǎn)前不限行),其中本市公務(wù)用車在單雙號行駛的基礎(chǔ)上,再停駛車輛總數(shù)的30%;公共交通運(yùn)營部門將延長運(yùn)營時(shí)間,加大運(yùn)輸保障力度;建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、混凝土罐車、砂石運(yùn)輸車等重型車輛禁止上路行駛;施工工地停止室外施工作業(yè);增加道路清掃保潔;工業(yè)企業(yè)按紅色預(yù)警期間停產(chǎn)限產(chǎn)名單實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施;禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤。

    市空氣重污染應(yīng)急指揮部提請廣大市民做好健康防護(hù),合理安排出行、綠色出行,并歡迎社會各界監(jiān)督各項(xiàng)空氣重污染應(yīng)急措施的落實(shí)。如發(fā)現(xiàn)應(yīng)急措施落實(shí)不到位的情況,可撥打12345(非緊急救助服務(wù)中心)、12369(環(huán)保投訴舉報(bào)咨詢中心)、96310(城管熱線)投訴舉報(bào);如有健康防護(hù)方面的問題,可撥打12320公共衛(wèi)生服務(wù)熱線。

    預(yù)報(bào)

    今日京城以晴示人 明夜至22日空氣差

    根據(jù)環(huán)境保護(hù)部和中國氣象局聯(lián)合發(fā)布的京津冀及周邊地區(qū)重污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)計(jì),明天夜間至22日,京津冀地區(qū)將有持續(xù)的重污染天氣。

    今天是此輪霧霾來臨之前值得珍惜的好天氣。據(jù)北京市專業(yè)氣象臺高級工程師黃飛雁介紹,今天京城將以晴示人,有2至3級北風(fēng),陣風(fēng)可以達(dá)到四級,氣溫也將走高,預(yù)計(jì)午后最高氣溫將有6℃。

    據(jù)中央氣象臺預(yù)計(jì),12月19日至22日,華北中南部、黃淮北部和西部等地空氣污染擴(kuò)散氣象條件差,將再度出現(xiàn)一次中至重度霾天氣過程。

    12月19日夜間至22日,北京中南部、河北中南部、河南北部等地的部分地區(qū)有重度霾,最低能見度小于1公里,并將出現(xiàn)持續(xù)重度污染,部分時(shí)段嚴(yán)重污染,北京南部及河北中南部局地PM2.5峰值濃度將超過500微克/立方米。

    12月20日至22日夜間至上午,華北中南部、黃淮、江淮、江南東北部等地的部分地區(qū)有大霧,局地有能見度不足200米的強(qiáng)濃霧。23日,霧、霾天氣過程將自北向南逐漸減弱消散。

    氣象專家提醒,此次霧、霾天氣過程強(qiáng)度比12月6日至9日略強(qiáng),部分地區(qū)空氣污染較重、能見度低,建議適時(shí)加強(qiáng)大氣污染減排管控工作,注意防范霧、霾天氣對道路交通、航空運(yùn)輸、人體健康等的不利影響。

    析因

    強(qiáng)厄爾尼諾狀態(tài) 京津冀霧霾頻率增加

    為何這個(gè)冬天空氣重度污染如此頻繁?

    據(jù)市氣候中心副主任王冀介紹,影響冬季京津冀地區(qū)氣溫異常的主要大氣環(huán)流因子包括東亞冬季風(fēng)、西伯利亞高壓,對降水影響的主要大氣環(huán)流因子包括西太平洋副高、印緬槽。

    當(dāng)厄爾尼諾事件出現(xiàn)時(shí),中東太平洋海溫增強(qiáng)、西太平洋副高偏強(qiáng)、偏西,而西伯利亞高壓偏弱、東亞冬季風(fēng)偏弱,這就對應(yīng)著京津冀地區(qū)冬季氣溫偏高,暖冬出現(xiàn)的概率較大。

    實(shí)際上,出現(xiàn)厄爾尼諾的年份,北半球一般都會經(jīng)歷暖冬。暖冬期間,冷空氣向南伸展的幅度會縮小,“打壓”了冷空氣勢力,因此容易出現(xiàn)靜穩(wěn)天氣。

    而一旦靜穩(wěn)天氣出現(xiàn),京津冀地區(qū)便處于高壓底部,偏南暖濕氣流又源源不斷地向華北地區(qū)輸送水汽,進(jìn)一步加強(qiáng)霧、霾顆粒形成。

    王冀表示,隨著濕度增加,污染物顆粒會吸濕增長,導(dǎo)致能見度降低。所以受厄爾尼諾影響,暖冬下的京津冀,霧霾頻率會有所增加,程度也會加重。

    釋疑

    對于此次紅色預(yù)警發(fā)布,不少市民感到不解:“天空還泛著藍(lán),怎么又紅色預(yù)警了?”

    今天上午,北京市環(huán)保局應(yīng)急處和北京市環(huán)境監(jiān)測中心接受法制晚報(bào)(微信ID:fzwb_52165216)記者采訪,就市民關(guān)心的問題一一做出了回應(yīng)。

    第1問

    今天北京明明是大藍(lán)天,為何要發(fā)布紅色預(yù)警?

    答:按照最新修訂的《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,空氣重污染紅色預(yù)警提前24小時(shí)發(fā)布。今天上午雖然城區(qū)和北部地區(qū)空氣質(zhì)量較好,部分地區(qū)還能看到藍(lán)天,但根據(jù)天氣形勢預(yù)報(bào),12月19日開始,華北地區(qū)天氣形勢趨于穩(wěn)定,將出現(xiàn)區(qū)域性空氣污染。

    北京市受此影響,空氣質(zhì)量將達(dá)到并維持在重度污染水平,將持續(xù)4天至22日,已達(dá)到“預(yù)測空氣重污染將持續(xù)3天以上(72小時(shí)以上)”的紅色預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)。目前北京南部地區(qū)已達(dá)到空氣重污染程度。

    同時(shí),這次紅色預(yù)警為從無預(yù)警狀態(tài)直接提升至紅色預(yù)警,與上次先啟動橙色預(yù)警再升級至紅色預(yù)警不同。今早7時(shí)是發(fā)布空氣紅色預(yù)警,明天早7時(shí)才啟動,符合啟動程序的規(guī)定。

    提前發(fā)布有助于公眾及早得知影響生活的相關(guān)措施、相關(guān)單位落實(shí)預(yù)警的準(zhǔn)備措施。根本目的是減緩大氣污染程度、保護(hù)公眾健康。

    第2問

    這次空氣重污染有何特點(diǎn)?為何單雙號限行比上次紅警期間長?

    答:此次空氣重污染呈現(xiàn)“范圍大、傳播廣、持續(xù)時(shí)間長”的特點(diǎn),污染范圍覆蓋整個(gè)華北區(qū)域,是一次區(qū)域性污染。并且由于擴(kuò)散條件整體不利,傳輸速度較為緩慢,具體到北京就是由南向北緩慢、持續(xù)污染狀態(tài)。

    根據(jù)首次紅色預(yù)警效果評估,啟動機(jī)動車單雙號限行的措施,發(fā)揮了抑制污染的作用,極大減少了高峰時(shí)段的怠速排放。交通環(huán)境監(jiān)控站一次污染物一氧化氮(NO)的監(jiān)測結(jié)果顯示,早高峰時(shí)段的峰值濃度出現(xiàn)明顯下降,與其他重污染日相比,降幅接近40%;外圍環(huán)線的夜間峰值也有明顯下降。

    由于此次重污染持續(xù)長,因此單雙號限行也比上次要長。

    第3問

    本輪污染來得慢,去時(shí)也會緩慢消散嗎?

    答:19日下午至20日,北京市天氣形勢趨于靜穩(wěn),以弱偏南風(fēng)為主,風(fēng)速較小,濕度逐漸上升。19日上午空氣質(zhì)量一般,后期轉(zhuǎn)差,預(yù)計(jì)PM2.5濃度下午將達(dá)到150微克/立方米以上的水平,19日空氣質(zhì)量整體處于中度-重度污染級別。

    京津冀中南部地區(qū)部分城市空氣質(zhì)量目前已經(jīng)達(dá)到重污染級別,河北省12個(gè)城市已經(jīng)于今早啟動重污染橙色預(yù)警,這是一個(gè)由南至北逐漸擴(kuò)散的過程。預(yù)計(jì)23日早晨,受冷空氣作用,空氣質(zhì)量轉(zhuǎn)好速度將會非常快,出現(xiàn)“跳水式”轉(zhuǎn)好,市民23日一早就會感覺空氣比較好。

    第4問

    北京空氣重污染應(yīng)急預(yù)案還會修改嗎?

    答:北京市“三年三版”《北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案》,應(yīng)急預(yù)案也在實(shí)踐中不斷完善和修改。今年3月修訂的預(yù)案,今后也將修改,下周起,將陸續(xù)向社會征求修改意見。

    北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案

    空氣重污染紅色預(yù)警

    預(yù)測空氣重污染將持續(xù)3天以上(72小時(shí)以上)

    1. 健康防護(hù)措施

    兒童、老年人等易感人群盡量留在室內(nèi),避免戶外活動

    一般人群應(yīng)盡量避免戶外活動,可適當(dāng)采取佩戴口罩等防護(hù)措施

    醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對呼吸類疾病的醫(yī)療保障和應(yīng)急值守工作

    2. 建議性應(yīng)急措施

    中小學(xué)、幼兒園停課

    企事業(yè)單位根據(jù)空氣重污染情況可實(shí)行彈性工作制

    原則上停止大型露天活動

    公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機(jī)動車上路行駛

    減少涂料、油漆、溶 劑等含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料及產(chǎn)品的使用

    3. 強(qiáng)制性應(yīng)急措施

    全市范圍內(nèi)依法實(shí)施機(jī)動車單雙號行駛(純電動汽車除外)

    本市公務(wù)用車在單雙號行駛的基礎(chǔ)上,再停駛車輛總數(shù)的30%

    建筑垃圾和渣土運(yùn)輸車、混凝土罐車、砂石運(yùn)輸車等重型車輛禁止上路行駛

    施工工地停止室外施工作業(yè)

    在常規(guī)作業(yè)基礎(chǔ)上,對重點(diǎn)道路每日增加1次以上清掃保潔,減少交通揚(yáng)塵污染

    按照空氣重污染紅色預(yù)警期間工業(yè)企業(yè)停產(chǎn)限產(chǎn)名單,實(shí)施停產(chǎn)限產(chǎn)措施

    禁止燃放煙花爆竹和露天燒烤

    編輯:薛曉鈺

    關(guān)鍵詞:北京環(huán)保部 空氣重污染 應(yīng)急預(yù)案

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