一名文物愛(ài)好者在網(wǎng)上上傳了咸陽(yáng)一家磚廠的觀測(cè)衛(wèi)星圖。聲稱這家磚廠的采土范圍已經(jīng)越界，侵入漢渭陵陵園西墻。據(jù)了解，漢渭陵位于咸陽(yáng)市渭城區(qū)周陵鎮(zhèn)新莊村東南，是西漢第八位皇帝漢元帝劉奭（shi）的陵墓，2001年公布為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位。那么，果真如這位網(wǎng)友說(shuō)的磚廠采土越界侵入漢渭陵嗎？

網(wǎng)傳咸陽(yáng)一磚廠采土“侵蝕”漢渭陵西墻 磚廠：采土有審批 會(huì)積極配合調(diào)查

記者看到，這張觀測(cè)衛(wèi)星圖上標(biāo)記的時(shí)間是2015年10月9號(hào)，根據(jù)圖上的標(biāo)識(shí)，磚廠的東北面作業(yè)區(qū)已經(jīng)侵入到漢渭陵陵園西墻里。

12月14號(hào)上午，記者找到了觀測(cè)衛(wèi)星圖所示的這家磚廠，位于咸陽(yáng)市迎賓大道附近，建于1976年，名叫咸陽(yáng)周陵新型建材有限公司。在公司大門外記者看到了一塊采礦權(quán)標(biāo)示牌。有效期限自2013年12月24號(hào)至2016年12月24號(hào)，為期三年。監(jiān)制單位是咸陽(yáng)市國(guó)土資源局渭城分局。磚場(chǎng)負(fù)責(zé)人給記者提供了一份中華人民共和國(guó)采礦許可證，稱自己采土是有相關(guān)部門審批的。

咸陽(yáng)周陵新型建材有限公司負(fù)責(zé)人翟廣軍：“我們企業(yè)制造空心磚取土按咸陽(yáng)市國(guó)土資源局（渭城分局）規(guī)劃圖范圍內(nèi)采土，今年7月份 （咸陽(yáng)市）渭城區(qū)文物局通知我們說(shuō)我們采土超越了建設(shè)控制地帶，我們接到通知后當(dāng)即停止了取土?！?/p>

隨后，這位負(fù)責(zé)人帶著記者來(lái)到采土區(qū)，目前沒(méi)有作業(yè)。負(fù)責(zé)人說(shuō)，現(xiàn)場(chǎng)看不出任何文物保護(hù)區(qū)或者建設(shè)控制地帶的標(biāo)示，他們之前對(duì)此也并不知情。之后為了保證磚廠正規(guī)運(yùn)行，他們選擇在與該“建設(shè)控制地帶”相反的一側(cè)進(jìn)行取土。12月10號(hào)，咸陽(yáng)市文物旅游稽查支隊(duì)給周陵新型建材有限公司下發(fā)了停工通知書，其中說(shuō)明，磚廠取土已侵入全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位漢渭陵的建設(shè)控制地帶，未履行文物報(bào)批手續(xù)。該行為違反了《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第十八條規(guī)定，責(zé)令磚廠接到通知后，立即停工，聽(tīng)后進(jìn)一步處理。

咸陽(yáng)周陵新型建材有限公司負(fù)責(zé)人翟廣軍：“目前我們也積極配合有關(guān)部門調(diào)查?！?/p>

國(guó)土局稱采礦區(qū)未到保護(hù)區(qū) 而文物局“建設(shè)控制地帶”坐標(biāo)成“謎”

那么，這家磚廠的采土是否有國(guó)土資源局的審批？文物局所說(shuō)的建設(shè)控制地帶又是什么？繼續(xù)來(lái)看記者的調(diào)查。

14號(hào)下午，記者來(lái)到咸陽(yáng)市國(guó)土資源局渭城分局，地質(zhì)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng)張春元說(shuō)，咸陽(yáng)周陵新型建材有限公司的采礦許可證是在國(guó)土資源部備案審批過(guò)的，并提供給記者一份周陵土地利用總體規(guī)劃圖。

咸陽(yáng)市國(guó)土資源局渭城分局地質(zhì)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng)張春元：“首先我們這個(gè)土地利用總體規(guī)劃（圖）是經(jīng)過(guò)省人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家備案的，這個(gè)是合法的。規(guī)劃的區(qū)域，這是采礦區(qū)?！?/p>

記者：“藍(lán)色的部分是嗎？”

咸陽(yáng)市國(guó)土資源局渭城分局地質(zhì)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng)張春元：“藍(lán)色部分是采礦區(qū)，這個(gè)綠色的就是文（物）保（護(hù)）區(qū)?！?/p>

記者：“（采礦區(qū)）離文保區(qū)有一定距離？”

咸陽(yáng)市國(guó)土資源局渭城分局地質(zhì)監(jiān)測(cè)環(huán)境監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng)張春元：“嗯?！?/p>

記者看到，磚廠獲批的采集粘土地帶位于漢渭陵西南方向，圖紙標(biāo)明了漢渭陵的保護(hù)范圍，但對(duì)建設(shè)控制地帶并未提及。

據(jù)了解，《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》第十八條規(guī)定：根據(jù)保護(hù)文物的實(shí)際需要，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，可以在文物保護(hù)單位的周圍劃出一定的建設(shè)控制地帶，并予以公布。那么，漢渭陵的建設(shè)控制地帶范圍是什么？記者聯(lián)系了給磚廠下發(fā)停工通知書的咸陽(yáng)市文物旅游稽查支隊(duì)。

咸陽(yáng)市文物旅游稽查支隊(duì)工作人員：“你這個(gè)打到咸陽(yáng)市文物旅游局安全督查科，我們上級(jí)部門接受采訪，我們不接受采訪?！?/p>

記者：“稽查支隊(duì)讓我們來(lái)問(wèn)你們，說(shuō)你們是它們的上級(jí)部門，說(shuō)你們比較清楚，它有它的執(zhí)法依據(jù)沒(méi)有。”

記者：“我們現(xiàn)在就是在咨詢這個(gè)執(zhí)法依據(jù)是什么？”

咸陽(yáng)市文物旅游局安全科工作人員：“那執(zhí)法執(zhí)法依據(jù)應(yīng)該就是文物保護(hù)法，陜西省政府公布的，文物保護(hù)法的文物保護(hù)范圍。”

記者：“是，這個(gè)保護(hù)范圍的圖，我們?cè)谀睦锟梢钥吹?，建設(shè)控制地帶的坐標(biāo)是什么？”

咸陽(yáng)市文物旅游局安全科工作人員：“你是這，你到渭城區(qū)文物旅游局去一下吧，因?yàn)樽蛱煳覀兒蛧?guó)土部門開(kāi)了個(gè)會(huì)議，國(guó)土部門正在核查它們（磚廠）的取土范圍，和我們這個(gè)坐標(biāo)正在對(duì)比。”

隨后，記者來(lái)到咸陽(yáng)市渭城區(qū)文物旅游局，想要核實(shí)漢渭陵保護(hù)區(qū)的建設(shè)控制地帶具體坐標(biāo)，區(qū)文物局工作人員將記者帶到區(qū)委宣傳部，在經(jīng)過(guò)近1個(gè)小時(shí)的等待后，工作人員給出了這樣的回復(fù)。

咸陽(yáng)市渭城區(qū)委宣傳部工作人員：“這個(gè)事情人家是由（咸陽(yáng)）市里壓下來(lái)了，就是由（咸陽(yáng)）市文物旅游局統(tǒng)一回復(fù)?！?/p>

在咸陽(yáng)市文物旅游局秘書科，一位姓楊的工作人員說(shuō)，分管局長(zhǎng)外出，會(huì)在15號(hào)下午2點(diǎn)半對(duì)該磚廠具體情況予以說(shuō)明。但截至下午5點(diǎn)記者發(fā)稿前，對(duì)方一直沒(méi)有回復(fù)。

【編后】建設(shè)控制地帶規(guī)劃的初衷，就是為了保護(hù)文物保護(hù)區(qū)。磚廠兩次收到了因侵入漢渭陵建設(shè)控制地帶的停工通知，咸陽(yáng)市文物旅游區(qū)、咸陽(yáng)市渭城區(qū)文物旅游局卻始終不愿正面回復(fù)“建設(shè)控制地帶”的具體坐標(biāo)，不得不讓人思考目前文物保護(hù)工作的現(xiàn)狀。也許對(duì)于咸陽(yáng)周陵新型建材有限公司來(lái)說(shuō)，他們采土有資質(zhì)、有審批，目前看似還未對(duì)文物保護(hù)區(qū)有實(shí)際的破壞，但隨著開(kāi)采的不斷深入，結(jié)果不敢想象?；仡^看看漢成帝廢昌陵八角琉璃井遺址，目前基本全部被磚廠“侵蝕”。