阿根廷新任總統(tǒng)馬克里１４日宣布，即日起取消除大豆外所有農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品出口稅，同時(shí)把大豆出口稅率下調(diào)５個(gè)百分點(diǎn)。

馬克里當(dāng)天上午在布宜諾斯艾利斯省佩爾加米諾市出席一個(gè)育種中心活動(dòng)時(shí)宣布了這一決定。他說，當(dāng)前各省經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，要通過發(fā)展農(nóng)業(yè)帶動(dòng)工業(yè)增長，同時(shí)加快公路、能源、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善投資環(huán)境和提升工農(nóng)業(yè)競爭力。

一同出席活動(dòng)的阿根廷農(nóng)業(yè)部長里卡多·布里艾爾說，這次農(nóng)產(chǎn)品出口稅率調(diào)整包括，大豆稅率從３５％降低至３０％，其他如小麥、玉米、高粱、向日葵和肉類出口稅一律徹底取消，預(yù)計(jì)未來一年新政策將帶動(dòng)玉米和小麥產(chǎn)量翻番。

２００８年３月，阿根廷政府宣布下調(diào)小麥和玉米出口稅率，但大豆和向日葵籽出口稅率從３５％和３２％提高到４４．１％和３９．１％，同時(shí)根據(jù)國際市場價(jià)格變化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行出口浮動(dòng)稅率，價(jià)格漲落則稅率也相應(yīng)升降。

阿根廷政府當(dāng)時(shí)提高主要農(nóng)產(chǎn)品出口稅率，目的是優(yōu)先滿足國內(nèi)市場需求以緩解通脹壓力，同時(shí)利用大宗商品牛市增加政府出口稅收。據(jù)有關(guān)部門估算，浮動(dòng)稅率為阿根廷政府每年增加至少１５億美元財(cái)政收入。

當(dāng)時(shí)該政策引起農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者極大不滿，無限期罷工導(dǎo)致阿農(nóng)產(chǎn)品出口一度出現(xiàn)停滯，政府與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門的關(guān)系日趨緊張。馬克里在競選中有關(guān)取消農(nóng)產(chǎn)品出口稅的承諾，贏得了科爾多瓦、圣菲和布宜諾斯艾利斯等農(nóng)業(yè)大省的支持。

阿根廷是南美農(nóng)業(yè)大國，大豆、玉米、小麥等大宗農(nóng)產(chǎn)品在其出口結(jié)構(gòu)中占主要部分，其中大豆年均產(chǎn)量約５５００萬噸，是世界第三大大豆出口國；玉米產(chǎn)量高達(dá)２５００萬噸左右，約一半用于出口，是世界第二大玉米生產(chǎn)和出口國。

近兩年阿根廷經(jīng)濟(jì)增長乏力，加上政府提高農(nóng)業(yè)出口稅、外匯管制和限制出口等措施，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者積極性下降，出口商囤積惜售導(dǎo)致出口量銳減。據(jù)阿根廷媒體估算，目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出口部門囤積的往季大豆儲(chǔ)量預(yù)計(jì)在８０億美元左右。

作為世界農(nóng)業(yè)出口大國，阿根廷政府這次減征農(nóng)業(yè)出口稅將對(duì)本國經(jīng)濟(jì)乃至世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生一定影響。首先，下調(diào)和取消農(nóng)產(chǎn)品出口稅，加上政府正在醞釀的貨幣貶值計(jì)劃，將增加大宗農(nóng)產(chǎn)品出口商的出口意愿，國際市場供給將有所增加。

其次，上屆政府對(duì)大豆征收高稅率，一個(gè)重要考量是通過稅收調(diào)整作物種植結(jié)構(gòu)，減輕國家經(jīng)濟(jì)對(duì)大豆單一作物的依賴。此次玉米、小麥等稅率全部取消，預(yù)計(jì)將增加農(nóng)戶擴(kuò)大玉米小麥的種植意愿，有利于土地輪作。

但是新的政策調(diào)整并非沒有代價(jià)。首先是政府財(cái)政收入下降，因?yàn)榇蠖钩隹诙愓及⒏⑥r(nóng)業(yè)出口稅收的９０％，下調(diào)稅率意味著政府將每年損失超過１０億美元稅收；其次，當(dāng)前國內(nèi)通脹嚴(yán)重，放開出口可能導(dǎo)致國內(nèi)供應(yīng)吃緊推升通脹，如何應(yīng)對(duì)是個(gè)難題。（完）