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河北省承德市紅山子村開創(chuàng)扶貧移民搬遷新模式
新華社石家莊12月10日電(記者王廣壯)時(shí)值冬季,氣溫已經(jīng)低至零下十五六攝氏度,記者走進(jìn)了河北省承德市隆化縣紅山子村。機(jī)器的轟鳴聲把記者引到了一戶農(nóng)家小院,一位身穿紅色棉衣的婦女,正在往機(jī)器里添加玉米秸稈給牲口粉碎飼料。
她見到記者便攀談了起來。她叫江彩虹,2005年3月從原居住點(diǎn)搬遷到這里。現(xiàn)在她家有3間北屋居住,院子里建了600多平方米羊舍,還租了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民10畝地種植玉米。談話間,江彩虹已端著滿滿的一簸箕飼料走進(jìn)了羊舍。“我家足足養(yǎng)了400多只羊哩!每年光養(yǎng)羊的收入就有七八萬元。”
院落里的人漸漸多了起來。紅山子村黨支部書記邊鳳閣也趕了過來。“趕緊屋里坐,外面冷。”邊書記邊說邊撩開了屋門簾,屋里暖融融的一下子讓記者忘記了屋外的寒冷。
邊鳳閣說,原來的紅山子村地處隆化縣湯頭溝鎮(zhèn)東12公里外的深山里,三面環(huán)山,巖石裸露,土地貧瘠,交通閉塞。全村164戶596人,分4個自然村9個居住組分散居住,山場面積大,自然條件惡劣,人均可耕種土地不到1畝,且全部靠天吃飯。2001年人均收入低于625元的人口占全村80%以上。“吃水難、行路難、求醫(yī)難、與外界溝通難、適齡小伙子找媳婦難”五大難題逼著村兩委班子必須想出路、找活路。“當(dāng)時(shí)村里有75名男青年找不到媳婦,占全村適齡男青年的70%以上;娃娃上學(xué)每天要走30多里山路,當(dāng)時(shí)村里半數(shù)適齡孩子輟學(xué)在家。”說到此處,邊鳳閣眼睛濕潤了。
2001年,紅山子村兩委班子和村民商量,謀劃到交通方便的同一個鎮(zhèn)湯頭溝村和辛店村,租賃這兩個村的村集體河灘沙灘荒地,實(shí)施移民搬遷。經(jīng)紅山子村和湯頭溝村、辛店村三個村集體討論,經(jīng)村集體簽字同意,決定由湯頭溝村和辛店村劃出50畝集體荒地,以當(dāng)時(shí)每畝租金180元的價(jià)格租賃20年給紅山子村作為移民搬遷點(diǎn),租金每年交納一次。邊鳳閣對記者說,因故土難離的觀念和一些“搬去又能怎樣”等想法,2002年連村兩委班子在內(nèi)只動員了9戶同意搬遷。當(dāng)時(shí),縣扶貧辦給了9戶價(jià)值10萬元的紅磚幫建牛舍。在第一批9戶示范帶動下,自2002年至2008年結(jié)束,紅山子村又分兩批145戶和10戶實(shí)現(xiàn)整體搬遷。共租賃湯頭溝村和辛店村的集體荒地150畝。
土地問題解決了。縣扶貧辦又協(xié)調(diào)相關(guān)部門免費(fèi)為紅山子村的移民搬遷點(diǎn)修建和完善了水、電、路等基礎(chǔ)配套設(shè)施。免費(fèi)建了32個蔬菜大棚和32個200平方米的牛(羊)舍,32個青貯池和沼氣池。依據(jù)扶貧政策給每戶補(bǔ)貼生態(tài)移民搬遷款5000元。發(fā)放貼息貸款鼓勵搞養(yǎng)殖。目前,全村肉牛存欄1800多頭、羊4500多只。
紅山子村是河北第一批扶貧工作重點(diǎn)村。經(jīng)過幾年發(fā)展,移民搬遷的村民搞起了規(guī)模養(yǎng)殖、蔬菜大棚、苗木種植、工程承包、運(yùn)輸、餐飲等產(chǎn)業(yè),有的還當(dāng)上了農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人闖市場。紅山子村由搬遷前的人均收入不足800元,已經(jīng)發(fā)展到現(xiàn)在人均收入超8000元。
承德市委書記周仲明對記者說:“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的攻堅(jiān)戰(zhàn)就是要我們摸底子、壓責(zé)任、解瓶頸。紅山子村扶貧移民搬遷在土地問題解決上,為我們提供了一個解決土地難題的新辦法,為我們承德市在2016年啟動37個貧困村1494戶4750人易地扶貧搬遷,確保‘搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展’,開創(chuàng)了一個扶貧移民搬遷新模式”。(完)
編輯:王瀝慷
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