近日，九三學(xué)社中央在西安召開的法治精神與規(guī)則意識(shí)研討會(huì)上，與會(huì)專家學(xué)者帶著深邃的思考進(jìn)行思想碰撞。

什么是規(guī)則意識(shí)？擺在大家面前的是一串觸目驚心的數(shù)字。公安部交管局公布2014年交通事故多發(fā)、死亡人數(shù)集中的153公里10個(gè)路段，共發(fā)生1203起交通事故，死亡451人，每10公里就有78起交通事故發(fā)生，30人死亡。規(guī)則意識(shí)淡漠是其中一個(gè)重要原因。“規(guī)則，就是準(zhǔn)則、規(guī)范。它是社會(huì)持久有序運(yùn)轉(zhuǎn)的機(jī)制保障。規(guī)則意識(shí), 是一種發(fā)自內(nèi)心的、以規(guī)則為自己行動(dòng)準(zhǔn)繩的意識(shí), 是自覺認(rèn)同并自愿遵守規(guī)則的穩(wěn)定心理狀態(tài)。”九三學(xué)社中央副主席叢斌說。

在陌生人社會(huì)，交易各方必須嚴(yán)格按照大家都遵守的正式規(guī)則辦事，規(guī)則之治適應(yīng)的正是陌生人社會(huì)的發(fā)展需要。與此同時(shí)，與中國傳統(tǒng)熟人社會(huì)相適應(yīng)的社會(huì)治理模式以及這種社會(huì)治理模式相伴而生的“潛規(guī)則”文化卻并未隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而平穩(wěn)過渡。九三學(xué)社邵陽市委會(huì)主委晏麗君認(rèn)為：“潛規(guī)則破壞了正式規(guī)則的可預(yù)見性和可期待性并且必然導(dǎo)致正式規(guī)則與實(shí)際脫節(jié)的現(xiàn)象。如果一個(gè)社會(huì)誠實(shí)守規(guī)者獲得不利結(jié)果，而投機(jī)耍滑的人依靠潛規(guī)則卻獲得大量利益，怎么可能還有人愿意遵守正式規(guī)則呢？”

在“潛規(guī)則”盛行情況下，要想除弊振衰，就必須讓“明規(guī)則”硬起來。遼寧省葫蘆島市連山區(qū)人大常委會(huì)主任羅敏認(rèn)為：“制度建設(shè)要科學(xué)。在制度建設(shè)過程中，不僅要注重制定新制度，完善已有制度，廢止不適用制度，更要注重不同制度之間的協(xié)調(diào)，不打架不抵消。制度執(zhí)行要嚴(yán)肅。制度一經(jīng)形成，就嚴(yán)格遵守，讓‘明規(guī)則’暢通無阻、讓‘潛規(guī)則’不再風(fēng)光。”

“培養(yǎng)規(guī)則意識(shí)的困境”、“弘揚(yáng)法治精神的理性邏輯與實(shí)踐機(jī)制”、“讓誠實(shí)守信成為我們的生活態(tài)度”、“使‘明規(guī)則’戰(zhàn)勝‘潛規(guī)則’”“契約精神的文化內(nèi)涵”……學(xué)者們就規(guī)則意識(shí)和契約精神，各抒己見、暢所欲言。

作為九三學(xué)社社員，如何樹立規(guī)則意識(shí)，崇尚法律精神？九三學(xué)社中央宣傳部張博燕認(rèn)為：“要充分重視專業(yè)法律人和各級(jí)特約人員兩大典型群體。通過法律志愿者、法律委員會(huì)等渠道，提供他們參與民主監(jiān)督、參政議政、社會(huì)服務(wù)的機(jī)會(huì)，放大法律空間；通過特約人員隊(duì)伍的大膽建言，維護(hù)司法公正，將對(duì)司法工作的民主監(jiān)督職能落到實(shí)處，而不是‘雨過地皮濕’，點(diǎn)到為止。”