“他個(gè)人一沒貪二沒占，被查處是因?yàn)槔寐殑?wù)便利，偽造材料、虛開單據(jù)為幾個(gè)村套取了農(nóng)村集體公益事業(yè)‘一事一議’財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金。雖說這些錢都沒落入個(gè)人腰包，也用在了村集體事業(yè)發(fā)展上，但是改變不了其行為的違紀(jì)性質(zhì)。”12月2日，山東省章丘市紀(jì)委干部對日前查處的一起利用職務(wù)便利違規(guī)套取財(cái)政資金的典型案例進(jìn)行了討論。

　　在今年5月的一次財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)審計(jì)中，濟(jì)南市審計(jì)局發(fā)現(xiàn)垛莊鎮(zhèn)溫桑村以兩個(gè)蓄水池名義違規(guī)重復(fù)申請扶貧資金、“一事一議”資金數(shù)萬元，便向章丘市紀(jì)委移送了問題線索。　　垛莊鎮(zhèn)“一事一議”辦公室原主任潘國民，在監(jiān)督管理轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目實(shí)施過程中，多次利用職權(quán)，幫助村級偽造施工合同、招投標(biāo)資料，虛開項(xiàng)目支出單據(jù)，累計(jì)幫助套取“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目資金39.2萬元。這些獎(jiǎng)補(bǔ)資金未能根據(jù)規(guī)定做到“專款專用”，而是用在了非所申報(bào)項(xiàng)目的村集體事業(yè)中。最終，潘國民被章丘市紀(jì)委監(jiān)察局給予開除黨籍、行政撤職處分。

　　“‘一事一議’獎(jiǎng)補(bǔ)資金申領(lǐng)有嚴(yán)格流程，要經(jīng)過工程決算、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初驗(yàn)、填寫報(bào)表、縣級驗(yàn)收等多道關(guān)口，溫桑村連續(xù)兩次虛報(bào)套取資金，背后是否有政府監(jiān)管人員參與？”章丘市紀(jì)委進(jìn)行了深入調(diào)查，掌握了潘國民幫助偽造招投標(biāo)材料、施工合同、驗(yàn)收材料的違紀(jì)事實(shí)，并對其進(jìn)行立案調(diào)查。

　　據(jù)潘國民交代，2011年4月，溫桑村黨支部書記找到他，說村里缺少集體資金，平時(shí)想修路、裝路燈、鋪?zhàn)詠硭艿蓝几刹涣恕Ｋ麄兿肱还P“一事一議”資金出來用，但是沒有項(xiàng)目可申請，讓他想辦法幫忙。

　　“大家低頭不見抬頭見，不給人面子以后不好來往。再說，自己就是審核主管，動(dòng)動(dòng)筆就能‘幫忙’，這筆錢反正也要用于村集體事業(yè)，只要材料‘齊全’，應(yīng)該出不了什么問題。”在潘國民心里，人情戰(zhàn)勝了紀(jì)律。他違規(guī)幫助溫桑村偽造了文體廣場項(xiàng)目施工合同和招投標(biāo)材料，虛報(bào)套取獎(jiǎng)補(bǔ)資金。此后，潘國民又濫用職權(quán)，幫助7個(gè)村偽造項(xiàng)目施工合同、招投標(biāo)材料，虛報(bào)套取“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金。兩年內(nèi)，共有39.2萬元“一事一議”獎(jiǎng)補(bǔ)資金被虛報(bào)套取。(章紀(jì)宣)