新華社坎帕拉１２月２日電 財經(jīng)觀察：不可忽視的大陸——世界經(jīng)濟版圖中的非洲新希望

新華社記者袁卿

受外部因素、區(qū)域發(fā)展不平衡等影響，２０１５年非洲經(jīng)濟總體增長減緩，但非洲仍將不斷吸引世界的目光，并以其令人驚異的發(fā)展?jié)摿Τ蔀椴豢珊鲆暤拇箨憽?/p>

分析人士認為，未來撒哈拉以南非洲地區(qū)有望通過加強內(nèi)生動力和增進多元化來促進經(jīng)濟增長。而中非之間的產(chǎn)能合作將有助于非洲經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展，促使其成為世界經(jīng)濟版圖中的新希望。

經(jīng)濟增速下降　發(fā)展不平衡

２０１５年，受國際大宗商品價格下跌沖擊，非洲國家面臨經(jīng)濟增長乏力、外貿(mào)增速大幅下滑、貨幣貶值等問題。非洲第一大經(jīng)濟體尼日利亞今年第三季度經(jīng)濟僅增長２．８４％，低于去年同期。國際貨幣基金組織預計，明年非洲經(jīng)濟增速將在４．７％左右。

分析人士認為，非洲經(jīng)濟去年受埃博拉病毒困擾，今年面臨大宗商品市場不景氣，并經(jīng)受國際油價低位徘徊的考驗。困擾非洲經(jīng)濟發(fā)展的結構性問題在外部經(jīng)濟環(huán)境不利的情況下愈發(fā)凸顯。部分非洲國家嚴重依賴能源資源類產(chǎn)業(yè)，不具備完善的工業(yè)體系，國內(nèi)資本積累嚴重不足，處于全球產(chǎn)業(yè)鏈低端，應對外界經(jīng)濟沖擊能力弱。

“資源依賴型的經(jīng)濟起伏大，這兩年下滑，但過兩年又會高速增長，”清華大學卡內(nèi)基全球政策中心研究員唐曉陽說。

世界銀行報告指出，龐大的財政赤字和低效率的政府支出依然是撒哈拉以南非洲地區(qū)許多國家經(jīng)濟脆弱的根源。世行非洲地區(qū)首席經(jīng)濟學家普南·丘汗－波爾指出，這些國家亟須改善財政狀況，同時還要強化抵御外部沖擊的能力。可持續(xù)增長必須有堅實的基礎，這意味著要有強大的政府機構、良好的基礎設施，對衛(wèi)生、教育和技能的投資。

內(nèi)生動力增強　經(jīng)濟多樣化

在國際大宗商品價格低迷的沖擊下，非洲國家發(fā)展出現(xiàn)分化。麥肯錫公司曾對２６個非洲國家進行分類：多樣化經(jīng)濟體、石油出口國、轉型經(jīng)濟體和轉型前經(jīng)濟體，以衡量各國在經(jīng)濟多樣化進程方面所處的不同階段。

肯尼亞內(nèi)羅畢大學研究國際經(jīng)濟學的專家格里遜·伊卡阿拉認為，非洲要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須實現(xiàn)經(jīng)濟多樣化，減少對農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品出口和旅游業(yè)的依賴，因為這些產(chǎn)業(yè)極易受到外部沖擊。“非洲大陸必須走工業(yè)化發(fā)展之路，為出產(chǎn)的原材料添加附加值。”

雖然國情不同，但各國工業(yè)化的發(fā)展方向是趨同的。非洲國家都在積極尋求經(jīng)濟增長方式的轉變以實現(xiàn)自身經(jīng)濟多樣化發(fā)展，很多國家的制造業(yè)和服務業(yè)比重超過了４０％。

世界銀行非洲區(qū)副總裁馬克塔爾·迪奧普說：“盡管外部因素錯綜復雜，新挑戰(zhàn)不斷出現(xiàn)，但撒哈拉以南非洲地區(qū)的經(jīng)濟增長仍如期而至。而且，新挑戰(zhàn)總能帶來新機遇。世界原材料價格黃金時代的終結，也可以給非洲各國一個加速經(jīng)濟結構改革的機遇，從而改變經(jīng)濟格局的脆弱性，實現(xiàn)有效減貧。”

中國駐烏干達大使館經(jīng)濟商務參贊歐陽道冰表示，非洲即將到來的人口紅利期，中產(chǎn)崛起帶來的消費升級，投資環(huán)境不斷改善，區(qū)域一體化進程加快……這些都是未來非洲經(jīng)濟可持續(xù)性發(fā)展的潛力。

拓展中非產(chǎn)能合作　促非洲經(jīng)濟增長

為解決基礎設施落后、資金和技術短缺等問題，非洲也在積極拓展國際合作。世界銀行８月在一份報告中分析了中國與撒哈拉以南非洲國家的合作發(fā)展情況。報告指出，過去２０年里，撒哈拉以南非洲經(jīng)濟增長強勁有力，這和該地區(qū)與中國經(jīng)濟聯(lián)系密不可分。目前中國已成為該地區(qū)最重要的貿(mào)易和金融合作伙伴。

根據(jù)商務部統(tǒng)計，２０１５年上半年中國對非洲直接投資１１．９億美元。唐曉陽說，隨著“一帶一路”建設與產(chǎn)能合作的推進，中國企業(yè)或更多地向非洲投資。

商務部副部長錢克明日前表示，商務部已會同外交部、財政部提出了“一攬子”對非未來合作計劃，其中包括非洲的工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、基礎設施投資等內(nèi)容。

“當前中國正在開展國際產(chǎn)能和裝備制造合作，非洲正在積極推進工業(yè)化進程，可以說中非發(fā)展階段前后銜接，產(chǎn)能合作前景廣闊，”錢克明說。

為了實現(xiàn)中非產(chǎn)能的充分對接，在１２月初舉辦的中非合作論壇峰會期間，商務部將主辦中國裝備制造業(yè)展。這是中非雙方首次在非洲舉辦大型的裝備展，也是中國優(yōu)質裝備首次集體亮相非洲。

據(jù)了解，根據(jù)非洲國家的實際需求，中國在鐵路、航空、電力、通信、機械、智能制造等行業(yè)的代表性企業(yè)將赴非參展。錢克明表示，在此次中非裝備制造業(yè)展期間，非洲企業(yè)既可以找到符合自身需求的裝備產(chǎn)品，也可以找到志同道合的投資合作伙伴，將中國的資金和產(chǎn)能與非洲的發(fā)展需求有效對接，以中國制造來帶動非洲制造，助推非洲的工業(yè)化和經(jīng)濟發(fā)展。（完）