資料圖。中新社記者 張?jiān)?攝

中新網(wǎng)北京12月2日電(記者 李金磊 張尼)2日在北京發(fā)布的一份報(bào)告指出，中國并不缺少勞動(dòng)力，缺的是“合適的”勞動(dòng)力，要培養(yǎng)更多的市場需要的高素質(zhì)的技能型勞動(dòng)者，建議加大職業(yè)教育的投入力度，將一批二本、三本院校轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)教育機(jī)構(gòu)。

這份報(bào)告指出，中國并不缺少勞動(dòng)力，缺的是“合適的”勞動(dòng)力，總量充足、結(jié)構(gòu)性短缺還將是中國勞動(dòng)力市場的一種常態(tài)。

12月2日，由中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的《人口與勞動(dòng)綠皮書：中國人口與勞動(dòng)問題報(bào)告No.16》發(fā)布會(huì)在北京舉行。

報(bào)告認(rèn)為，勞動(dòng)人口中的“4050”人員、高校畢業(yè)生和外出農(nóng)民工等群體就業(yè)環(huán)境依然比較脆弱，未來仍然是就業(yè)政策的重點(diǎn)幫扶群體。

在就業(yè)政策制定上，報(bào)告認(rèn)為，政府著重考慮的問題并不是如何增加普通勞動(dòng)力的供給，或者讓高學(xué)歷者屈就于低端的就業(yè)崗位，而是考慮應(yīng)該如何適應(yīng)經(jīng)濟(jì)形勢的變化，充分利用和消化吸收現(xiàn)有的勞動(dòng)力資源。

報(bào)告建議，從供給端看，既要培養(yǎng)更多的市場需要的高素質(zhì)的技能型勞動(dòng)者，也需要為已離開學(xué)校的勞動(dòng)者學(xué)習(xí)新技能提供渠道。因此要推進(jìn)教育體制改革，加大職業(yè)教育的投入力度，將一批二本、三本院校轉(zhuǎn)變?yōu)槁殬I(yè)教育機(jī)構(gòu)。

從需求端看，應(yīng)關(guān)注到就業(yè)創(chuàng)造的模式變化，過去吸納就業(yè)主要依靠制造業(yè)企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)張，但隨著中國進(jìn)入新常態(tài)，服務(wù)業(yè)中的中小企業(yè)將是就業(yè)創(chuàng)造的主體。扶持成長性好的中小企業(yè)發(fā)展，降低它們?cè)谏绫＠U費(fèi)、員工招聘和培訓(xùn)等方面的成本，能更好地發(fā)揮這些企業(yè)吸納勞動(dòng)力的作用，提高就業(yè)質(zhì)量和市場需求彈性。(完)