新華社北京１１月３０日電（記者白陽）新版郵政管理服務(wù)辦法、新版保險法司法解釋、新版《中國藥典》……在新年到來前的３１天里，一批開始實(shí)施的新規(guī)，將影響你我生活的方方面面。

郵局有望代收發(fā)快遞　郵件損毀須７日內(nèi)賠償

１２月１日起，新修訂的《郵政普遍服務(wù)監(jiān)督管理辦法》正式施行。今后，郵政企業(yè)遍布城鄉(xiāng)的網(wǎng)絡(luò)有望向社會開放。

辦法明確，在市場化定價、清晰結(jié)算的前提下，允許郵政企業(yè)利用郵政通信基礎(chǔ)設(shè)施提供郵政普遍服務(wù)以外的其他服務(wù)。這意味著，今后郵政局所代收發(fā)快遞有了法規(guī)依據(jù)。

辦法對消費(fèi)者維權(quán)通道做出了明確規(guī)定。根據(jù)辦法，在提供郵政普遍服務(wù)過程中，郵件發(fā)生丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自賠償責(zé)任確定之日起七日內(nèi)向用戶予以賠償。若用戶向郵企投訴未果，可向郵政管理部門申訴；郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)自收到郵政管理部門轉(zhuǎn)辦的申訴之日起十五日內(nèi)作出答復(fù)；郵政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到用戶申訴之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)。

證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)明確監(jiān)管職責(zé)　發(fā)現(xiàn)重大問題應(yīng)采取強(qiáng)制措施

自１２月１日起實(shí)施的《中國證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)監(jiān)管職責(zé)規(guī)定》明確，案件調(diào)查過程中，須依法采取凍結(jié)、查封等強(qiáng)制措施的，派出機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定負(fù)責(zé)實(shí)施。

根據(jù)規(guī)定，證監(jiān)會派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對資本市場相關(guān)市場主體實(shí)施檢查，并按照規(guī)定接收相關(guān)市場主體依法報送的業(yè)務(wù)、財務(wù)等備案、報告材料，進(jìn)行審閱分析。派出機(jī)構(gòu)實(shí)施檢查或其他日常監(jiān)管活動，發(fā)現(xiàn)有違反法律、行政法規(guī)和規(guī)章規(guī)定情形的，或者發(fā)現(xiàn)重大風(fēng)險和問題的，依法采取相應(yīng)的措施。

在案件調(diào)查過程中，依法采取凍結(jié)、查封等強(qiáng)制措施的，派出機(jī)構(gòu)要按照規(guī)定負(fù)責(zé)實(shí)施。對于達(dá)到刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的案件，派出機(jī)構(gòu)將履行相應(yīng)的移送程序。

此外，派出機(jī)構(gòu)對證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)、上市公司、非上市公眾公司、債券違約、區(qū)域性股權(quán)市場、非法證券期貨活動等，負(fù)有風(fēng)險防范和處置的職責(zé)。

“藥物憲法”提升藥品安全性控制　“紫河車”等“出局”

有“藥物憲法”之稱的《中國藥典》１２月１日開始實(shí)施第十版。與５年前實(shí)施的第九版相比，新版藥典標(biāo)準(zhǔn)更加完善，收載品種總數(shù)約為５６０８個，增幅達(dá)到２３．７％，藥用輔料品種大約增加至２７０個。

新版藥典全面提升了藥品安全性控制，農(nóng)藥殘留量測定由９種提升至２２９種。在中藥安全性方面，增加了四個技術(shù)指導(dǎo)原則，增加和修訂了七個與檢測方法，特別是在前版基礎(chǔ)上，又對部分品種標(biāo)準(zhǔn)分別增加了二氧化硫殘留、重金屬殘留、農(nóng)藥殘留、黃曲霉毒素等檢測。

值得注意的是，在新版藥典中，紫河車和河車大造丸兩種傳統(tǒng)中藥不再列入收載目錄，這意味著今后企業(yè)生產(chǎn)紫河車將不再有法定依據(jù)?！白虾榆嚒奔慈梭w胎盤，由于存在倫理沖突和安全風(fēng)險，近年來在醫(yī)學(xué)界受到廣泛爭議。

新版保險法司法解釋施行　注重防范道德風(fēng)險

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國保險法〉若干問題的解釋（三）》將于１２月１日起施行。該版司法解釋著重解決保險法保險合同章人身保險部分在適用中存在的爭議，以防范道德風(fēng)險。

根據(jù)新司法解釋，人民法院審理人身保險合同糾紛案件時，應(yīng)主動審查投保人訂立保險合同時是否具有保險利益，以及以死亡為給付保險金條件的合同是否經(jīng)過被保險人同意并認(rèn)可保險金額。

未成年人父母之外的其他履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的人為未成年人訂立以死亡為給付保險金條件的合同，當(dāng)事人主張參照保險法相關(guān)規(guī)定認(rèn)定該合同有效的，人民法院不予支持，但經(jīng)未成年人父母同意的除外。

新版司法解釋還對保險金請求權(quán)的轉(zhuǎn)讓、受益人與被保險人同時死亡的推定及故意犯罪如何認(rèn)定等問題作了規(guī)定。