呼格吉勒圖骨灰遷入新墓。11月12日，李三仁、尚愛云夫婦前來祭奠兒子 供圖/新華

平反將滿一年呼格案追責(zé)未見結(jié)果

記者梳理近年多起冤錯案發(fā)現(xiàn)事后追責(zé)大多“沒有下文”

還有17天，內(nèi)蒙古呼格吉勒圖案平反就整一年了。平反之初，內(nèi)蒙古公檢法三部門先后宣布成立調(diào)查組，對鑄成錯案負(fù)有責(zé)任的辦案人員進(jìn)行調(diào)查。截至發(fā)稿，內(nèi)蒙古政法系統(tǒng)尚未公布追責(zé)結(jié)果。

曾被告知，公檢法三家調(diào)查已完成，結(jié)果已遞交至上級部門。兩位老人說，為平反等了18年，為追責(zé)又等了一年，期待調(diào)查結(jié)果盡快公布。

呼格父母

要追責(zé)到底 也讓以后少出冤案

2014年12月15日，內(nèi)蒙古自治區(qū)高級人民法院再審宣布，呼格吉勒圖無罪。此時距當(dāng)事人被執(zhí)行死刑已有18年。

1996年4月9日，呼和浩特市18歲青年工人呼格吉勒圖被認(rèn)定為一起女廁奸殺案兇手。案發(fā)61天后，當(dāng)?shù)胤ㄔ号袥Q呼格吉勒圖死刑，并立即執(zhí)行。2005年，內(nèi)蒙古系列強(qiáng)奸殺人案兇手趙志紅落網(wǎng)，其交代的第一起案件就是女廁殺人案。真兇再現(xiàn)，令呼格吉勒圖案引發(fā)社會廣泛關(guān)注。

去年12月，內(nèi)蒙古公檢法三部門各自成立調(diào)查組，對當(dāng)年所有參加辦案人員進(jìn)行調(diào)查。時任內(nèi)蒙古高院新聞發(fā)言人李生晨受訪時稱，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委已責(zé)成有關(guān)部門成立調(diào)查組對錯案責(zé)任問題進(jìn)行調(diào)查。

北京青年報記者了解到，今年1月下旬，呼格父母也向內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院遞交了控告材料，控告錯案背后的所有辦案人員，包括“4·9女尸案”專案組偵查階段的專案組警員、出庭支持公訴的呼市檢察院檢察官和呼格案一審、二審的所有合議庭法官、書記員。

呼格的母親尚愛云告訴北青報記者，她跟老伴兒幾乎每月都會去呼和浩特市中院、內(nèi)蒙古自治區(qū)高院、內(nèi)蒙古自治區(qū)檢察院詢問調(diào)查進(jìn)展。今年8月份時，他們就被告知，自治區(qū)公檢法三家的調(diào)查均已完成，報告已經(jīng)提交到上一級主管部門等待批示。

但至昨天，他們?nèi)灾荒芙棺频却?/p>

據(jù)了解，呼格案啟動追責(zé)至今，目前明確被追責(zé)的僅有當(dāng)時的專案組組長、呼和浩特市公安局副局長馮志明。2014年12月17日下午，馮志明因涉嫌職務(wù)犯罪被檢察機(jī)關(guān)帶走接受調(diào)查。不過，馮志明所涉犯罪是否與呼格案有直接關(guān)系，官方并未透露更多信息。

“該誰承擔(dān)的責(zé)任，誰就一定要去承擔(dān)。這也是為了讓以后的辦案人員不再犯錯。”尚愛云說，對于當(dāng)年的辦案人員，他們的態(tài)度很明確：追責(zé)到底。

11月12日，呼格骨灰被遷入距市區(qū)30公里的一處陵園內(nèi)安葬。尚愛云念叨著，原來孩子被草草葬在荒郊，孤零零的。現(xiàn)在好了，遷入的新墓地很大，對他們也算是一個心理安慰。

著名法學(xué)家江平親自為呼格撰寫墓志銘：“呼格吉勒圖18歲時，蒙冤而死。呼格其生也短，其命也悲。然以生命警示手持司法權(quán)柄者，應(yīng)重證據(jù)，不臆斷。重人權(quán)，不擅權(quán)，不為一時政治之權(quán)益而棄法治與公正。”

自呼格骨灰遷墳后，等一個追責(zé)結(jié)果成為兩位老人對兒子最后的念想。據(jù)媒體此前報道，內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，對于呼格冤案，“公檢法三家的責(zé)任人都跑不了”。

尚愛云說，內(nèi)心的創(chuàng)傷是一輩子無法抹除的，每次看到呼格同齡人的孩子都快跟呼格當(dāng)年一般大了，她的心里就會特別難受。他們期待，錯案追責(zé)早日有個結(jié)果。

昨日下午，內(nèi)蒙古高院辦公室宋建波主任接受北青報記者采訪時表示，目前他還不了解相關(guān)情況。但據(jù)他所知，追責(zé)調(diào)查正按相關(guān)程序進(jìn)行。呼格案社會關(guān)注度很高，一旦結(jié)論確定，相關(guān)部門會在第一時間向全社會公開。

錯案梳理

追責(zé)進(jìn)展 多數(shù)不明確

北青報記者梳理近年來平反、曾被社會高度關(guān)注的部分冤錯案發(fā)現(xiàn)，在追責(zé)問題上，多數(shù)沒了下文。

近年來，河南趙作海案、湖北佘祥林案、安徽于英生案、浙江叔侄案、蕭山五青年搶劫殺人案、福建念斌案、內(nèi)蒙古呼格吉勒圖案、貴州楊明案、福建陳夏影案等均被糾錯。

公開報道中，啟動追責(zé)的案件中，趙作海案的追責(zé)“動靜”最大，處理最為“利索”：1999年趙作海因被認(rèn)定殺死同村人而獲死緩。2010年，當(dāng)年“死者”出現(xiàn)，同年5月河南高院宣告其無罪，當(dāng)年該案的審判長張運(yùn)隨、審判員胡選民、代理審判員魏新生停職接受調(diào)查。2012年6月，刑訊逼供趙作海的6名警察中5人獲刑。

由于追責(zé)未設(shè)時限，不少案件處于追責(zé)結(jié)果沒下文的狀態(tài)，如1996年12月2日，安徽蚌埠市民韓露在家中遇害，其丈夫于英生涉嫌故意殺人被批捕，后被判處無期徒刑。2013年8月13日，安徽省高院宣告于英生無罪。安徽省檢察院今年1月發(fā)布消息，稱已成立調(diào)查組，就錯案責(zé)任展開調(diào)查，依法依紀(jì)依程序開展執(zhí)法過錯責(zé)任調(diào)查，調(diào)查結(jié)果將及時對外公布。

截至昨日，該案調(diào)查結(jié)果尚未公布。

更多如陳夏影案、念斌案、楊明案等，均未見到啟動追責(zé)的公開報道。

“你說得上幾起追責(zé)真有結(jié)果的？”今年5月底，陳夏影重獲自由后，被問及是否追責(zé)的問題時，他如此反問記者。他說，擔(dān)心強(qiáng)調(diào)追責(zé)，會對其他冤案的平反形成阻力，況且重獲自由的他們也耗不起。

念斌的姐姐念建蘭在這個問題上卻表現(xiàn)強(qiáng)硬，絲毫不愿讓步。此前見面時，她告訴北青報記者，為念斌的案子奔波8年，盡管身心俱疲，也渴望早日開始新的生活，但追責(zé)和國家賠償?shù)氖乱惶觳宦涠ǎ阋惶鞜o法走出陰影。

另據(jù)了解，浙江叔侄案、蕭山五青年搶劫案，均為內(nèi)部追責(zé)，處理結(jié)果未對外公開。如前者，浙江省政法委接受媒體采訪時表示，對此案相關(guān)責(zé)任人已經(jīng)進(jìn)行了組織內(nèi)部追責(zé)，但對于具體追責(zé)了哪些人、追責(zé)措施等細(xì)節(jié)不便透露。公眾關(guān)注的“女神探”聶海芬(該案審核人)，曾還被傳出晉升的消息。

專家說法

責(zé)任能查清楚的 結(jié)果應(yīng)公布

對于冤錯案追責(zé)難的現(xiàn)實，北京師范大學(xué)教授宋英輝認(rèn)為，這與過去的辦案機(jī)制有關(guān)系。原來的體制存在問題，并非誰辦案誰負(fù)責(zé)，很多是審委會集體討論通過的或者判決是由多級法院核準(zhǔn)的。一旦確定為錯案，要倒追誰是決定中起到關(guān)鍵作用的責(zé)任人就比較困難。所以，現(xiàn)在的司法責(zé)任制改革中，強(qiáng)調(diào)誰辦案誰負(fù)責(zé)，從源頭預(yù)防冤假錯案。

宋英輝還強(qiáng)調(diào)，是否追責(zé)也要區(qū)分辦案人員是否存在主觀故意或重大過失，據(jù)此確定一個合適的追責(zé)范圍，不宜擴(kuò)大化，因為錯案有時是受條件、認(rèn)知限制，辦案人員本身可能確實沒有過錯。但刑訊逼供造成冤錯案，辦案人員肯定是有責(zé)任的。

北青報記者了解到，今年9月，最高法下發(fā)《關(guān)于完善人民法院司法責(zé)任制的若干意見》，明確錯案追責(zé)劃分和不作為錯案追責(zé)范疇的幾類情形。

此前，有種聲音認(rèn)為，過度強(qiáng)調(diào)追責(zé)會對以后的錯案平反形成阻力。對此，宋英輝教授認(rèn)為，錯案平反難有綜合原因，主要還是證據(jù)方面的問題，追責(zé)可能只是其中一個因素，但不是決定性的。

宋教授最后強(qiáng)調(diào)，如果錯案責(zé)任能調(diào)查清楚，應(yīng)該將結(jié)果及時向社會公布，滿足公眾知情權(quán)；如果難以查清、不太好對外披露，也要妥善處理，“追責(zé)如果追錯了，形成新的錯案，也不合適”。

文/本報記者 孫靜