習近平 資料圖

　　將于30日開幕的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第21次締約方會議(即“巴黎氣候變化大會”)進入倒計時。國家主席習近平29日將動身赴法國巴黎出席該會議開幕活動，并在隨后的開幕式上發(fā)表講話，闡述中國對全球氣候治理的看法和主張。屆時，來自195個國家和歐盟的代表將聚首巴黎，旨在努力達成一項“全面、均衡、有力度”的協(xié)議，確立2020年以后全球應對氣候變化的制度框架。

　　有關專家今日在接受人民網(wǎng)采訪時表示，作為全球應對氣候變化的重要參與者，中國正在為這一“富有雄心”的目標做出貢獻，習近平主席的出席，既表達了中國的重視，也向世界傳達出中國堅持走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路的決心。

　　中國聲音

　　向世界傳遞中國堅持走綠色發(fā)展的理念

　　2015年10月18日，習近平主席在接受路透社采訪時表示，“氣候變化是全球性挑戰(zhàn)，任何一國都無法置身事外?！薄爸袊冀⒁?guī)模為200億元人民幣的氣候變化南南合作基金，用以支持其他發(fā)展中國家?！?/p>

　　中國外交部副部長劉振民表示，與會期間，習近平主席將與有關國家領導人舉行會晤，就雙邊關系、共同推進巴黎協(xié)議談判進程等交換意見。劉振民指出，巴黎大會預期將就2020年后應對氣候變化國際機制問題達成協(xié)議，是全球應對氣候變化進程的重要節(jié)點。

　　中國對這一會議高度重視，充分展示中國走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路的決心。此次巴黎大會是以世界各國自下而上提出的自主減排的目標為基礎的。會議召開之前，今年中國已向聯(lián)合國提交應對氣候變化“國家自主貢獻”文件，并先后與印度、巴西、歐盟、美國、法國等國家和地區(qū)就氣候變化發(fā)表聯(lián)合聲明，為巴黎大會的成功召開和各國凝聚共識奠定了堅實基礎，也以鄭重承諾和實際行動向世界傳達出中國堅持走綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展道路的決心，獲得廣泛贊譽。

　　《聯(lián)合國氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書菲格雷斯日前在一次記者會上回答“哪個國家應對氣候變化的行動可稱榜樣”的問題時指出，中國采取了“令人印象非常深刻的”應對氣候變化行動，具有榜樣意義。中國在“國家自主貢獻”文件中確定，計劃于2017年啟動全國碳排放交易體系，并把應對氣候變化的行動列入“十三五”發(fā)展規(guī)劃中。這些都表明，中國在對待氣候變化問題上“非常非常認真”。

　　國際能源署署長法提赫·比羅爾也對中國在全球氣候變化問題中的貢獻給予了高度評價。他表示，中國計劃在2017年啟動全國碳排放交易體系以抑制國內(nèi)煤炭需求，范圍覆蓋電力與重工業(yè)領域，這令他印象深刻。中國的增長方式朝能源密集度更低的方向轉(zhuǎn)變，將對全球能源領域的發(fā)展趨勢產(chǎn)生重大影響。

　　中國國家氣候變化專家委員會副主任何建坤接受本網(wǎng)記者采訪時指出，在2009年舉行的哥本哈根世界氣候大會上，中國曾承諾到2020年，單位GDP的二氧化碳排放量將比2005年下降40%到45%。到2014年，中國單位GDP的二氧化碳排放量已經(jīng)比2005年下降了33.8%，而同期內(nèi)發(fā)達國家單位GDP的二氧化碳排放量的下降幅度在15%左右，世界平均水平則基本沒有變化。

　　“到2020年中國會超過40%到45%這樣一個預定的目標。在降低單位GDP的二氧化碳排放量，也即提高單位碳排放量所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益方面，中國進步的幅度是非常顯著的。”何建坤表示，“不論是在參與全球合作層面上還是自身努力層面上，中國都在積極推進應對全球氣候變化的進程，并為世界作出顯著貢獻?！?/p>

　　中國主張

　　推動全球建立應對氣候變化新框架

　　氣候變化是一項全球性威脅，關系到世界各國的切實利益。自1992年《聯(lián)合國氣候變化框架公約》通過之后，國際社會就開始了合作應對氣候變化的進程。1997年通過的《京都議定書》在人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放，并給發(fā)達國家規(guī)定了量化的溫室氣體減排義務。京都議定書的第二承諾期到2020年即將結(jié)束。中國外交部副部長劉振民表示，中國支持巴黎氣候變化大會達成一份全面、均衡、有力度的協(xié)議，主張協(xié)議應以《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》為基礎。

　　此次氣候變化巴黎大會將要確定2020年以后全球應對氣候變化的制度框架。何建坤表示：“因此，此次會議將成為《京都議定書》之后，國際社會應對氣候變化進程的新起點和里程碑?！?/p>

　　針對會議預期達到的成果，前駐以色列大使、國家氣候變化專家委員會委員陳永龍接受本網(wǎng)記者采訪時表示，在如何增強發(fā)展中國家應對氣候變化的能力并為其提供資金技術支持等問題方面，發(fā)達國家和發(fā)展中國家存在諸多爭論。他認為，談判能否順利達成協(xié)議，現(xiàn)在還不能打包票。但無論如何，中國都將積極應對氣候變化的問題，與各方密切合作，推動巴黎大會取得圓滿成功。

　　中國國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心副主任鄒驥接受本網(wǎng)記者采訪時認為，發(fā)展中國家和發(fā)達國家在觀點上存在的根本分歧就在于，是否承認發(fā)達國家和發(fā)展中國家在責任上的區(qū)別，正是這一分歧，使得談判處于一個比較艱難的狀態(tài)，這次會議成果有多大關鍵看這一分歧如何彌合。

　　2015年9月27日，習近平出席聯(lián)合國氣候變化問題領導人工作午餐會時指出，“巴黎大會達成的協(xié)議要平衡處理減緩、適應、資金、技術等各個要素，拿出切實有效的執(zhí)行手段?！薄爸袊恢北局撠熑蔚膽B(tài)度積極應對氣候變化，將應對氣候變化作為實現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大機遇，積極探索符合中國國情的低碳發(fā)展道路。中國政府已經(jīng)將應對氣候變化全面融入國家經(jīng)濟社會發(fā)展的總戰(zhàn)略?！?(曾偉 陳孟)