“十三五”規(guī)劃建議全文發(fā)布后，“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”、“金融改革”等成為海外僑界的關(guān)注熱點(diǎn)，多位學(xué)者及僑界人士將“十三五”的關(guān)鍵詞放在了“人才”這個(gè)落腳點(diǎn)上。

僑務(wù)專家、長(zhǎng)江師范學(xué)院教授李未醉說，當(dāng)前的中國(guó)，引智的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于引資，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備近4萬億美元，并不缺錢，關(guān)鍵在于如何從過去30年的招商引資，轉(zhuǎn)到招才引智。“十三五”規(guī)劃將為華僑華人來華參與中國(guó)的建設(shè)提供了政策指引，同時(shí)也給海外僑界高層次人才來華發(fā)展帶來了新的歷史機(jī)遇。

對(duì)此，國(guó)務(wù)院參事、中國(guó)與全球化智庫(kù)理事長(zhǎng)王輝耀說，創(chuàng)新的根本是依靠人才，中國(guó)需要建立屬于自己的國(guó)際人才制度優(yōu)勢(shì)。

“以中關(guān)村為例，目前美國(guó)硅谷與中關(guān)村的人才大約都保持在100萬人，但硅谷的國(guó)際人才比例是70%以上，而中關(guān)村卻只有1%。”王輝耀指出，目前，人才環(huán)流已經(jīng)逐漸成為人才跨國(guó)流動(dòng)的主要形式，中國(guó)需要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家人才競(jìng)爭(zhēng)的有效經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施更加開放的人才政策，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國(guó)際合作，構(gòu)建人才環(huán)流共享網(wǎng)絡(luò)。

數(shù)據(jù)顯示，2007年，中國(guó)留美理工科博士留在美國(guó)的是92%，2009年為89%，2011年為85%，“千人計(jì)劃”推出后留在美國(guó)的這一比例有所下降，但仍保持85%的高比例。

王輝耀建議，可以考慮打造人才特區(qū)，鼓勵(lì)高科技的技術(shù)移民，探索建立中國(guó)的技術(shù)移民和投資移民法律體系，完善人才綠卡制度，開放頂尖人才入籍，完善國(guó)際人才薪酬激勵(lì)體系。

李未醉提醒，從現(xiàn)實(shí)角度出發(fā)，“十三五”規(guī)劃的出臺(tái)將對(duì)海外僑界中的新興人才提供極大發(fā)展空間，也是中國(guó)對(duì)外釋放的誠(chéng)意，因?yàn)榻窈髧?guó)內(nèi)將出現(xiàn)一批熱門的行業(yè)，如節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、信息技術(shù)、智能制造等新興產(chǎn)業(yè)，這些領(lǐng)域正是具備國(guó)際視野和先進(jìn)技術(shù)的僑界精英的優(yōu)勢(shì)所在。

美國(guó)華人銀行家詠崗自2012年來華創(chuàng)建互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)“螞蟻白領(lǐng)”后，看到中國(guó)上層的推力，也看到了底層社會(huì)的動(dòng)力。

“可以說，前幾年中國(guó)企業(yè)的創(chuàng)新氛圍并不十分濃厚。”詠崗直言，對(duì)習(xí)慣了低成本高收益的中國(guó)企業(yè)來說，創(chuàng)新是很難的。但“十三五”規(guī)劃的出臺(tái)，來自稅務(wù)、資本、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域的細(xì)化政策將很快跟上，創(chuàng)新氛圍會(huì)濃厚起來。

金融改革也是詠崗關(guān)注“十三五”規(guī)劃的焦點(diǎn)之一。在金融領(lǐng)域深耕多年的他表達(dá)了吸引海外人才的建議。他說，中國(guó)本土金融與國(guó)際金融相比有極大差距，可以說還是萌芽階段，金融人才的培養(yǎng)與科技人才完全不同，所需的周期太長(zhǎng)，而眼下中國(guó)要推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，人才吸引是不二法門。

“隨著現(xiàn)階段中國(guó)發(fā)展的需求，人民幣要走向國(guó)際市場(chǎng)，成為國(guó)際支付工具、投資工具，沒有人才斷不可行。”詠崗最后表示，要加快吸引海外精英的步伐，讓更多國(guó)際人才參與進(jìn)來，把向外吸引與對(duì)內(nèi)培養(yǎng)放在同等重要的位置。