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    臺(tái)灣《中央日?qǐng)?bào)》: 宏觀評(píng)論“習(xí)馬會(huì)”的歷史意義

    2015年11月21日 09:17 | 來(lái)源:人民政協(xié)網(wǎng)
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    歷史性的“習(xí)馬會(huì)”至今在島內(nèi)政壇仍余波蕩漾。民進(jìn)黨除了極力阻撓馬英九向“立法院”提出“國(guó)情報(bào)告”外,更延續(xù)對(duì)他兩岸政策的強(qiáng)烈批判,甚至無(wú)限上綱到“陰謀論”,認(rèn)為這是大陸試圖影響臺(tái)灣大選的“統(tǒng)戰(zhàn)伎倆”,直接插手臺(tái)灣內(nèi)部事務(wù)。

    不可否認(rèn),無(wú)論當(dāng)局政策或領(lǐng)導(dǎo)人作為,都會(huì)影響選民對(duì)執(zhí)政黨的觀感,更不用說(shuō)“習(xí)馬會(huì)”如此重大的兩岸高峰會(huì),極可能讓中間選民愿意重新思考,甚至是憂心兩岸的未來(lái)發(fā)展。然而,難道就因?yàn)檫x舉在即,現(xiàn)任當(dāng)局就不該推動(dòng)任何政策嗎?這絕對(duì)是錯(cuò)誤的觀念。再者,綠營(yíng)、尤其是民進(jìn)黨主席蔡英文,批評(píng)馬政府“黑箱作業(yè)”來(lái)避免“立法院”監(jiān)督。但綠營(yíng)的批評(píng)只是選戰(zhàn)操作的煙幕彈,真正目的根本是想轉(zhuǎn)移外界對(duì)蔡英文兩岸政策的質(zhì)疑。最后,回避棘手的兩岸政治歧異,只會(huì)加深臺(tái)灣民眾面對(duì)大陸的偏見,這對(duì)兩岸發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的不良影響。

    若說(shuō)“習(xí)馬會(huì)”對(duì)此次選舉有影響的話,那應(yīng)該是“習(xí)馬會(huì)”確實(shí)對(duì)兩岸未來(lái)發(fā)展定調(diào),這不是蔡英文所謂的“政治框架”,反而是確認(rèn)和平發(fā)展的主軸。因此,臺(tái)灣民眾應(yīng)以更寬廣的視野、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光,來(lái)看待此一扭轉(zhuǎn)兩岸歷史的重要高峰會(huì)。

    一、 “習(xí)馬會(huì)”奠定兩岸和平發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

    自1949年國(guó)民黨當(dāng)局遷臺(tái)后,兩岸至今已分隔分治66年了。撇開這期間有兩段兩岸間“密使”不談,兩岸領(lǐng)導(dǎo)人從未正式會(huì)晤,這在世界上實(shí)屬特例。尤其當(dāng)臺(tái)海仍處于緊張對(duì)峙情勢(shì)之下,領(lǐng)導(dǎo)人的正式會(huì)面,或至少是信任的特使管道,才能有效管控臺(tái)海沖突。1995-1996年的臺(tái)海危機(jī),不就是因兩岸高層溝通管道中斷,才引發(fā)的嗎?

    環(huán)顧歷史,打個(gè)不恰當(dāng)比方,即使在冷戰(zhàn)期間的美蘇對(duì)峙,美國(guó)總統(tǒng)與蘇聯(lián)總書記仍不時(shí)會(huì)面,確保彼此不會(huì)誤判對(duì)方的真正意圖。此外,美國(guó)與中國(guó)大陸尚未建立正式外交關(guān)系前,雙方也利用“大使”層級(jí)的管道,互換對(duì)臺(tái)海情勢(shì)及共同敵人蘇聯(lián)的重要訊息,試探彼此底線。縱使南北韓現(xiàn)今仍處于軍事對(duì)峙狀態(tài),但雙方領(lǐng)導(dǎo)人已有幾次會(huì)談,也觸及敏感議題,兩岸卻仍遙遙相望。

    若說(shuō)大陸是臺(tái)灣必須面對(duì)的“威脅”,那兩岸領(lǐng)導(dǎo)人見面是再自然不過(guò)的事:“習(xí)馬會(huì)”就是在對(duì)的時(shí)間做對(duì)的事。

    馬當(dāng)局與大陸以“九二共識(shí)”為恢復(fù)兩岸互動(dòng)協(xié)商的政治基礎(chǔ),在短短七年內(nèi),就獲致豐碩成果,不僅開啟直航、開放大陸觀光客來(lái)臺(tái),更冀望以兩岸經(jīng)貿(mào)合作的模式,打開臺(tái)灣與其他國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)結(jié)。這與統(tǒng)獨(dú)無(wú)關(guān),完全是考慮臺(tái)灣對(duì)外關(guān)系的特殊性而制定的政策。

    更重要的是,深化兩岸互動(dòng)與認(rèn)識(shí),既能降低兩岸彼此誤判的可能性,也影響大陸的對(duì)臺(tái)政策,朝向和解、互不否認(rèn)“治權(quán)”的良性互動(dòng)。

    兩岸和平是所有中國(guó)人對(duì)臺(tái)海發(fā)展的至高期望,也是中華民族復(fù)興的必要條件。

    “習(xí)馬會(huì)”是兩岸分隔一甲子之后的首次領(lǐng)袖高峰會(huì),其影響是長(zhǎng)遠(yuǎn)的。歷史將會(huì)記上一筆,因?yàn)樗麄円押粚?shí)兩岸和平發(fā)展的根基。

    二、 “習(xí)馬會(huì)”為這幾年的兩岸成果背書

    不管喜不喜歡,大陸是臺(tái)灣最大出口市場(chǎng)的事實(shí),是無(wú)法逃避的。若把兩岸火熱的經(jīng)貿(mào)交流歸咎馬當(dāng)局,那根本無(wú)視于經(jīng)濟(jì)流動(dòng)與臺(tái)商獨(dú)立性的趨勢(shì),而只是政治口水而已!

    馬當(dāng)局這幾年做的,是把兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系帶往正軌,是因應(yīng)經(jīng)濟(jì)自由化的需求,并希望借由兩岸簽署各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)協(xié)議的紅利效應(yīng),加速臺(tái)灣與其他國(guó)家及區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的自貿(mào)談判。民進(jìn)黨一方面批評(píng)馬當(dāng)局“把所有雞蛋放在一個(gè)籃子里”,另一方面竟也說(shuō)陳水扁主政時(shí)、兩岸經(jīng)貿(mào)活動(dòng)也有成長(zhǎng),借此反駁外界對(duì)綠營(yíng)“鎖國(guó)”的批判。這難道不是自相矛盾嗎?至少馬當(dāng)局在簽署《兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議》(ECFA)之后,即能積極與其他國(guó)家開始洽談雙邊FTA,也獲致不錯(cuò)成績(jī)。

    試問(wèn),若想讓經(jīng)濟(jì)與國(guó)際聯(lián)結(jié),臺(tái)灣可能對(duì)世界第二大經(jīng)濟(jì)體的大陸視而不見嗎?答案再清楚不過(guò)了。馬當(dāng)局兩岸政策的失誤,應(yīng)該是未及時(shí)讓一般民眾分享經(jīng)貿(mào)成果;加上全球經(jīng)濟(jì)尚未完全復(fù)蘇,使得臺(tái)灣這些年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也受拖累,故引發(fā)部分民眾把怨氣發(fā)在兩岸交流。

    再以國(guó)際現(xiàn)實(shí)面看臺(tái)灣的經(jīng)貿(mào)整合進(jìn)程。“泛太平洋伙伴協(xié)議”(TPP)已完成談判,文本草案也公布,而亞洲的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴協(xié)議”(RCEP)也受到刺激,加快腳步,希望明年能正式簽署。若加上日本、韓國(guó)與大陸的三邊自由貿(mào)易協(xié)議,請(qǐng)問(wèn),臺(tái)灣的角色在哪里?所以,打造穩(wěn)定無(wú)意外的兩岸關(guān)系,再向外尋找其他經(jīng)貿(mào)合作契機(jī),應(yīng)是合理且符合臺(tái)灣利益的策略。

    這也是“習(xí)馬會(huì)”的外溢效應(yīng)之一。

    三、 “習(xí)馬會(huì)”開啟兩岸領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤的大門

    再舉一個(gè)不恰當(dāng)?shù)睦樱捞K高峰會(huì)在冷戰(zhàn)期間是化解“核熱戰(zhàn)”的有效管道,而美國(guó)也與中國(guó)大陸舉行20余次的“華沙會(huì)談”來(lái)化解敵意,所以兩岸領(lǐng)袖高峰會(huì)也應(yīng)有這樣的雄心壯志。

    就像美國(guó)在臺(tái)協(xié)會(huì)前理事主席卜睿哲的觀察:“雖沒(méi)有簽訂什么協(xié)議,但‘馬習(xí)會(huì)’本身就有歷史意義。”我們相信,“習(xí)馬會(huì)”不可能在一次會(huì)面中,就解決兩岸的所有問(wèn)題,但對(duì)建立兩岸和平的穩(wěn)定發(fā)展,有高度共識(shí),也促成此次的歷史性會(huì)面。

    編輯:玄燕鳳

    關(guān)鍵詞:習(xí)馬會(huì) 歷史意義

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