新華社北京１１月２０日電題：打造“一張圖”——交通一體化為京津冀協(xié)同發(fā)展強(qiáng)筋健骨

新華社記者趙文君、樊曦

十三五規(guī)劃建議對“拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間”進(jìn)行了系統(tǒng)安排部署。在規(guī)劃建議的引領(lǐng)下，探索交通協(xié)同發(fā)展機(jī)制、消除國省干線“瓶頸”路段、加快打造“軌道上的京津冀”，京津冀交通一體化正加速打造“一張圖”。

“京津冀交通運(yùn)輸要成為全面深化交通運(yùn)輸改革的實驗區(qū)、區(qū)域交通一體化的示范區(qū)、交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的先行區(qū)。”交通運(yùn)輸部部長楊傳堂說。

據(jù)了解，北京、天津、河北已成立了京津冀交通一體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組，簽署了《交通一體化合作備忘錄》，通過體制機(jī)制創(chuàng)新破除協(xié)同發(fā)展的障礙。

目前，京津冀三地的機(jī)場正向管理一體化邁進(jìn)，形成定位明確、功能最佳的“四樞紐、多支線”京津冀機(jī)場群格局。北方航運(yùn)中心將成為環(huán)渤海乃至全國第一大港口群，打造新絲綢之路和海上絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要出海口。

為提升區(qū)域交通運(yùn)輸服務(wù)水平，三地還將共同推進(jìn)京津冀省際毗鄰地區(qū)主要通道道路客運(yùn)公交化運(yùn)營。京津冀三省市交通運(yùn)輸部門已建立完善的高層協(xié)調(diào)機(jī)制，在公共交通設(shè)施規(guī)劃布局、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理等方面實現(xiàn)全面對接，并把北京平谷９條往返津、冀的客運(yùn)線路作為公交化運(yùn)營的突破試點(diǎn)，加以重點(diǎn)研究。

北京市交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，京津冀三地將逐步實現(xiàn)交通出行信息服務(wù)共享、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票、物流公共信息平臺建設(shè)等，促進(jìn)旅客出行“聯(lián)程聯(lián)運(yùn)”和貨物運(yùn)輸“一票到底”。

十三五規(guī)劃建議提出，拓展發(fā)展新空間，塑造區(qū)域發(fā)展新格局，要求切實發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的引導(dǎo)作用。

“這具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性。”河北省交通運(yùn)輸廳廳長高金浩說，長期以來，京津冀路網(wǎng)格局呈‘單中心、放射型’，地區(qū)間互聯(lián)互通程度低，不僅讓北京承擔(dān)了大量的過境運(yùn)輸，也增加了河北人民的出行負(fù)擔(dān)。為疏解北京過境交通壓力，河北省將以現(xiàn)有通道格局為基礎(chǔ)，推進(jìn)通道格局“多中心、網(wǎng)格狀”轉(zhuǎn)變。

目前，交通運(yùn)輸部與國家發(fā)改委確定的涉及京冀間的國家高速“斷頭路”有３條，京秦高速、京臺高速、首都地區(qū)環(huán)線的密涿高速。京臺高速北京段２０１４年已開工建設(shè)。

據(jù)介紹，２０１７年，有望打通京津冀國家高速公路的所有“斷頭路”。到２０２０年，北京、天津、石家莊３個中心城市之間均有３條高速公路相連，環(huán)京津縣（市、區(qū)）至少有１條一級公路對接。

“軌道上的京津冀”是三地交通發(fā)展的核心內(nèi)容。“京津冀城市群由‘一核、雙城、三軸、四區(qū)、１１個節(jié)點(diǎn)’構(gòu)成，這些城市之間的互聯(lián)互通主要通過城際鐵路和國家干線來實現(xiàn)，解決京津冀區(qū)域的交通問題必須合理銜接四層軌道交通網(wǎng)絡(luò)。”北京市交通委主任周正宇說。

今年，京津冀三省市還將推進(jìn)軌道交通銜接，重點(diǎn)研究、逐步解決京津冀區(qū)域城際鐵路網(wǎng)、市郊鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、國省干線網(wǎng)的合理交通分擔(dān)和有效銜接問題。

到２０２０年，京津冀三省市將形成以北京為中心的５０公里至７０公里半徑范圍內(nèi)的“１小時軌道交通圈”。同時，京津冀城際鐵路投資有限公司已經(jīng)成立，未來將作為區(qū)域快線和城際鐵路投資、建設(shè)和運(yùn)營的主體。（完）