中新網(wǎng)11月20日電 據(jù)人社部網(wǎng)站消息,近日,一些媒體對(duì)漸進(jìn)式延遲退休年齡和部分省份養(yǎng)老金發(fā)放問題非常關(guān)注,網(wǎng)民也有一些反映。為此,人社部新聞發(fā)言人李忠對(duì)此表示,正在抓緊制定漸進(jìn)式延遲退休方案,將適時(shí)向社會(huì)公開征求意見。

李忠還表示,今年前10個(gè)月,全國(guó)基金總收入超過總支出2100多億元,絕大多數(shù)省份基金累計(jì)結(jié)余額都超過8個(gè)月以上的基金支付額,基金運(yùn)行總體平穩(wěn),能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付。

李忠介紹,黨的十八屆三中全會(huì)決定提出研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,五中全會(huì)進(jìn)一步提出出臺(tái)漸進(jìn)式延遲退休年齡政策,這是立足我國(guó)國(guó)情,深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)建立更加公平、可持續(xù)的社會(huì)保障制度的重大舉措。人力資源社會(huì)保障部正在按照中央要求,對(duì)漸進(jìn)式延遲退休年齡問題進(jìn)行深入研究。在制定延遲退休年齡方案過程中,會(huì)充分考慮社會(huì)各界的意見和看法,綜合平衡。總的考慮是,根據(jù)人口老齡化的趨勢(shì)和勞動(dòng)力狀況,把握調(diào)整的節(jié)點(diǎn)和節(jié)奏,“小步慢走,漸進(jìn)到位”,即每年只會(huì)延長(zhǎng)幾個(gè)月的退休年齡,同時(shí)提前向社會(huì)預(yù)告,給公眾以心理預(yù)期。目前,我們正在抓緊制定這個(gè)方案,將適時(shí)向社會(huì)公開征求意見,報(bào)黨中央和國(guó)務(wù)院決策。

李忠說,1997年國(guó)家建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以來,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度不斷完善,基金規(guī)模不斷擴(kuò)大,受益群體持續(xù)增多,在推動(dòng)建立更加公平可持續(xù)的社會(huì)保障制度進(jìn)程中邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

2014年以來,受多重因素影響,當(dāng)期養(yǎng)老金支出大于基金征繳收入的省份有所增加。主要原因是養(yǎng)老金待遇水平連續(xù)上調(diào),基金支出增加;人口老齡化效應(yīng)逐步顯現(xiàn),參保人員中退休人數(shù)增速高于繳費(fèi)人數(shù);部分地區(qū)撫養(yǎng)比較高,負(fù)擔(dān)較重。

從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入支出情況看,今年前10個(gè)月,全國(guó)基金總收入超過總支出2100多億元,絕大多數(shù)省份基金累計(jì)結(jié)余額都超過8個(gè)月以上的基金支付額,基金運(yùn)行總體平穩(wěn),能夠確保當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇支付。目前養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌資渠道中,財(cái)政補(bǔ)助是一個(gè)重要的方面。對(duì)于少數(shù)歷史欠賬較多、基金支付能力較弱的老工業(yè)基地省份,國(guó)家將繼續(xù)加大中央財(cái)政補(bǔ)助力度。

李忠說,下一步將按照十八屆五中全會(huì)建立更加公平更可持續(xù)社會(huì)保障制度的要求,多措并舉增強(qiáng)基金的支撐能力。一是繼續(xù)加大社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳力度,實(shí)施全民參保計(jì)劃,強(qiáng)化基金稽核征繳,不斷提高參保繳費(fèi)率。二是提高統(tǒng)籌層次,實(shí)行基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌,按照社會(huì)保險(xiǎn)大數(shù)法則,在全國(guó)范圍內(nèi)調(diào)劑余缺、分散風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)基金的共濟(jì)能力。三是進(jìn)一步拓寬基金籌資渠道。啟動(dòng)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng),推動(dòng)基金市場(chǎng)化、多元化、專業(yè)化投資。此外,還將采取加大財(cái)政補(bǔ)助力度、劃撥國(guó)有資產(chǎn)充實(shí)社保基金等方式增強(qiáng)籌資能力。四是實(shí)施漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。五是加快發(fā)展多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系,推動(dòng)企業(yè)年金和職業(yè)年金發(fā)展。我們將通過這一系列政策措施,促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的可持續(xù)發(fā)展。

李忠說,養(yǎng)老保險(xiǎn)基金是群眾的養(yǎng)命錢,確保養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和其他各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的絕對(duì)安全始終是第一位要考慮的問題。國(guó)家對(duì)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管,將社會(huì)保險(xiǎn)基金存入財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,專款專用,任何組織和個(gè)人不得侵占和挪用。近年來,人力資源社會(huì)保障部門加大對(duì)社保基金的監(jiān)督檢查力度,對(duì)于侵占和挪用社保基金行為,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,確保各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全完整。