《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者梳理各省經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),今年以來(lái),我國(guó)城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長(zhǎng),前三季度,重慶、江西、云南等14個(gè)省(區(qū)、市)農(nóng)民收入增長(zhǎng)速度較上半年進(jìn)一步加快。然而,亦有天津、貴州、湖南等14個(gè)省(區(qū)、市)有所減緩。專家分析稱,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)不振,以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷是近半數(shù)省份農(nóng)民收入增長(zhǎng)停滯的主要原因。

雖然總體來(lái)看,三季度我國(guó)農(nóng)民收入繼續(xù)較快增長(zhǎng),但是部分省份增速放緩的現(xiàn)象亦值得警惕。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥告訴記者,統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度農(nóng)民工數(shù)量的增長(zhǎng)幅度為零。我國(guó)正在進(jìn)行的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致農(nóng)村勞動(dòng)力缺乏外出打工的動(dòng)力,而在農(nóng)業(yè)收入方面,今年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格跌幅明顯,這些都成為了提高農(nóng)民收入的障礙。

方正證券高級(jí)研究員楊為敩表示,雖然勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在還是制造業(yè)的支柱,但占比越來(lái)越低,主要原因可能有兩點(diǎn),一是勞動(dòng)力的減少,二是勞動(dòng)生產(chǎn)率的升高,二者都會(huì)造成勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的減速。從后期來(lái)看,由于勞動(dòng)力減少和勞動(dòng)生產(chǎn)率升高仍在持續(xù),中國(guó)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)可能會(huì)步入夕陽(yáng)階段。

《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪的其他數(shù)位專家也和楊為敩觀點(diǎn)類似,他們認(rèn)為,如果不能積極的適應(yīng)新的形勢(shì)變化,就不能排除未來(lái)提高農(nóng)民收入難度進(jìn)一步加大的可能性。“因?yàn)檫@其中隱藏著很多的障礙。”其中一位介紹說(shuō),以房地產(chǎn)業(yè)為例,2008年以來(lái)住房市場(chǎng)持續(xù)高燒導(dǎo)致過(guò)去幾年開發(fā)商快速擴(kuò)張,并在近兩年集中推向市場(chǎng),直到今年前三季度,全國(guó)還有逾7.9億平方米的住宅新開工,超過(guò)48億平方米的住房在施工。但由于住房集中供給,導(dǎo)致了去庫(kù)存壓力較大,施工量有可能出現(xiàn)斷崖式的下跌,將對(duì)農(nóng)民工的就業(yè)和收入造成很大隱患。

近幾個(gè)月來(lái)的農(nóng)場(chǎng)品價(jià)格下降則是另一個(gè)沖擊因素。從農(nóng)業(yè)收入的構(gòu)成看,我國(guó)糧食生產(chǎn)多年增收但消費(fèi)增速卻明顯放緩,稻谷供大于求,玉米階段性過(guò)剩,但是高粱大麥和玉米替代品進(jìn)口量卻大幅增加,導(dǎo)致今年國(guó)內(nèi)糧價(jià)下行壓比增大。以玉米的收儲(chǔ)價(jià)格為例,今年掛牌收購(gòu)價(jià)為1元/市斤,比去年平均價(jià)1.12元/市斤下降10.7%,造成了農(nóng)戶虧損,嚴(yán)重挫傷糧農(nóng)種糧積極性,主產(chǎn)區(qū)甚至有土地流轉(zhuǎn)種糧大戶開始?xì)Ъs棄租。

為了穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,保證農(nóng)戶收入,政府近期連續(xù)發(fā)聲強(qiáng)調(diào)糧食安全。李克強(qiáng)總理11月11日主持召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上指出,我國(guó)糧食存在庫(kù)存大幅增加、價(jià)格下降等問(wèn)題,當(dāng)前正值秋收冬種,要多措并舉,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益和種糧積極性。國(guó)務(wù)院辦公廳近日更是印發(fā)了《糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核辦法》,將提高種糧收益,保護(hù)種糧積極性納入了省長(zhǎng)考核指標(biāo)。而為了在“十三五”期間進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化,我國(guó)在今年確定了未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成的機(jī)制,將對(duì)不同品種實(shí)行差別化支持政策。

李國(guó)祥表示,為了達(dá)到提高生產(chǎn)效率和農(nóng)民家庭收入的目的,國(guó)家正在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合互動(dòng),這就要求提高農(nóng)村勞動(dòng)力的素質(zhì),增強(qiáng)他們的競(jìng)爭(zhēng)力。正如黨的十八屆五中全會(huì)對(duì)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提出的明確要求,構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系,培育新型職業(yè)農(nóng)民。而這正是應(yīng)對(duì)農(nóng)民收入增長(zhǎng)停滯風(fēng)險(xiǎn)的重要解決辦法。